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崇左市人民政府关于落实《政府工作报告》重点工作部门分工的意见

  (二)推进“项目年”建设,进一步保持投资对经济增长的强劲拉动。

  抓大项目,促大发展。继续实施“项目年”工程,全市新开工投资10亿元以上重大项目5项,投资1亿元以上重大项目52项,投资1000万元以上重大项目130项,确保全年全社会固定资产完成276亿元、力争达到300亿元,以项目投资的快速增长推动全市经济平稳较快发展。(市发展改革委、300办牵头负责)

  1、继续超常规推进项目前期工作。通过财政投入、部门筹集、业主自筹、银行贷款等多渠道筹集项目前期工作经费。抓好南宁-凭祥高速铁路、崇左-靖西高速公路、崇左-水口高速公路、平果-天等-硕龙高速公路、左江航道通航工程、崇左火电厂、左江流域治旱工程、崇左铝土矿勘查开发、年产40-60万吨中低碳锰项目、年产100万吨不锈钢、中粮集团高端精制糖及深加工糖系列产品、崇左年产100万吨化工醇项目等一批重大项目前期工作,储备更多项目,争取更多项目纳入自治区“十二五”规划盘子。(市发展改革委、300办、财政局、交通运输局、水利局、工信委、国土资源局、招商局等有关部门负责)

  2、继续超常规推进在建项目建设。以抓好项目管理为重点,及时解决影响在建项目工程进度的各种问题,明确时限和进度要求,倒排工期,加快进度,确保按期完工。重点推进投资9.9亿元的凭祥综合保税区一期工程、崇左-钦州高速公路、宁明-爱店二级公路、雷平-下雷二级公路、扶绥-南宁二级公路、中信大锰崇左产业园、龙州万山纸业年产10万吨高档纸技改、奥得利硅锰合金项目、天等年产3万吨电解金属锰项目、扶绥海螺三期、崇左金固新型干法水泥项目等一批在建重大项目建设进度。(市发展改革委、300办、凭祥综合保税区指挥部、交通运输局、水利局、工信委、国土资源局等有关部门负责)

  3、继续超常规多渠道筹措项目资金。健全政银企合作机制,加强沟通联系,加大政银企合作力度,争取更多的银行信贷资金投入。积极整合国有资产,盘活留邕资产,拓宽融资领域,缓解城市基础设施建设项目融资困境。紧跟中央投资导向,做好新项目包装,积极向上争取更多的中央资金推动我市项目建设。切实抓好适合国际金融组织、外国政府贷款条件的城市基础设施、生态环境、社会公益类项目谋划工作,适度合理用好国外贷款。(市财政局、招商局、驻邕管理处、金融部门负责)

  (三)推进大开放大合作,进一步提升沿边开放合作水平。

  1、进一步扩大以东盟为重点的开放合作。加强与越南的互访交流,进一步深化与越南等东盟国家之间的经贸合作,拓展互补性产品的市场空间,进一步做大“东盟”文章。举办口岸合作发展论坛、中越跨境经济合作区论坛;开展中越两国边民睦邻友好和互利合作主题活动;建立高层交流合作协商机制,增强相互信任和了解;加强与越南相关部门的沟通协调,为双方外贸企业开展贸易营造良好环境;重点推进中国凭祥-越南同登跨境经济合作区、口岸基础设施建设和交通网络对接合作,促进相互投资合作。(市商务局、外侨办负责)

  2、全面推进中越边境产业对接。提升凭祥边境经济合作区产业聚集功能和招商引资吸引力,将友谊关工业园建设成为崇左边境加工业主要园区。利用越南等东盟国家大米、淀粉、橡胶、咖啡等资源,在爱店口岸建设进口农产品加工区。探索与越南在矿产开发、农业种植、加工基地等产业对接机制,建立正规农业劳务合作机制。争取将崇左火电厂、左江国际航道通航等项目列入《中越经贸合作五年发展规划》和中越两国“两廊一圈”经贸合作。(市商务局、发展改革委、招商局会同有关部门负责)

  (四)推进各项体制改革,进一步增强经济社会发展活力和动力。

  1、进一步深化农村改革。积极探索农村集体建设用地和农村宅基地有偿使用制度,用经济手段规范农村土地管理。继续抓好农民宅基地的清理和登记发证工作。稳定和完善农业经营体制,继续完善二轮农村土地承包合同手续。抓好土地承包纠纷调处工作,加强农村土地承包纠纷仲裁庭试点建设,认真开展农村土地突出问题专项治理督查工作。积极稳妥推进土地适度规模经营和土地承包经营权流转,继续抓好龙州县上龙乡和天等县天等镇那羊屯的试点工作,各县(市、区)要分别建设1至2个土地流转示范点,以点带面加快土地集中规模经营。加快华侨农林场体制改革,深化基层农业技术推广体系改革。(市农业局、调处办、外侨办会同有关部门负责)


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