（五）新民居建设成效显著，村镇建设开创新局面
实施农村新民居示范工程，在全省建立了3000个示范村，推广农村新民居优秀设计方案100套，建设样板房1000套，制定了《河北省新农村建设村庄规划编制导则》及《河北省农村民居设计导则》等若干政策文件和技术规范，为农村新民居建设提供依据和范例。重点镇建设取得新成效，基础设施和公共服务设施逐步完善，示范带动作用进一步增强。农村危房改造工作有序推进，截至2010年底，全省农村危房改造累计完成7.8万户，超额完成国家任务。
（六）建筑业迈出坚实步伐，质量安全水平不断提高
以省政府名义召开了促进建筑业发展工作会议，加大政策扶持力度，行业运行呈现良好态势。“十一五”期间，全省完成建筑业总产值10844.1亿元，实现增加值3868.8亿元，分别增长121%、171%。通过行业对标、支持资质增项、减轻企业负担、搭建银企平台等措施，培育了一批龙头骨干企业。截至2010年，全省一级以上企业277家，增长89.7%。建立了京津冀共同建筑市场，与江苏、内蒙签订了合作框架协议，增设了驻蒙、川、渝建筑队伍管理处，企业输出组织化管理水平提高。推进质量创优工作，创安济杯（省优质工程）800多项，用户满意工程300多项，获得鲁班奖12项，国优工程17项。
（七）建设科技创新成绩突出，建筑节能跨上新台阶
“十一五”期间，累计确定科研计划项目516项，其中列入建设部科技计划49项，列入省科技厅科技计划21项；256项科研成果通过专家鉴定，其中有7项达到国际领先水平，33项达国际先进水平，122项达国内领先水平。省政府颁布实施了《
河北省民用建筑节能条例》，出台了一系列技术标准和规程，为建筑节能工作和建设新技术的推广提供了较为完善的法律、政策和技术依据。截至2010年，全省累计新建节能建筑1.98亿平方米，既有居住建筑供热计量及节能改造累计完成3230万平方米，按用热量收费面积达到5000万平方米。可再生能源在建筑中一体化应用水平进一步提高。
（八）信息化建设快速发展，信息管理水平得到提升
省、市信息化建设的组织管理和技术支撑体系基本形成，省级和部分市级数据中心的硬件和网络基础设施初步配备，信息安全管理制度逐步完善。开展城乡规划、建筑市场、住房保障、房地产市场、建筑能耗等数据标准和业务操作规范研究工作，形成了《河北省数字规划建设方案》、《河北省廉租住房业务操作规范》等20余个专项方案和业务规范，制定了《河北省城乡规划基础地形空间数据标准》、《河北省城市控制性详细规划空间数据标准》等10余项配套标准。
（九）依法行政和作风建设深入推进，干部队伍水平进一步提高
“十一五”期间，共出台地方性法规2部、规章3部、规范性文件89部，妥善处理行政复议和行政诉讼案件，全面清理建设领域法规规章和规范性文件，建设法规体系进一步完善。深入开展“学习贯彻科学发展观”、“干部作风建设年活动”和“创先争优活动”，干部队伍的攻坚能力、创新能力、执行能力全面提高，整体素质和工作水平得到进一步提升。全面落实党风廉政建设责任制，党员干部党风廉政和行风建设得到加强。
在充分肯定成绩的同时，也必须清醒地看到，我省住房和城乡建设事业发展与转型升级的新形势和科学发展的新要求还存在着诸多不相适应的矛盾：一是城镇化水平不高，城市聚集产业、人才和优质要素的作用尚未充分发挥，沿海及环首都的区位优势还没有转化为现实的竞争优势。二是城市辐射带动能力不强，中等城市数量偏少，小城镇质量不高，城乡基础设施建设水平亟待提高。三是城镇保障性住房覆盖面较低，城镇中低收入家庭住房条件有待改善，以廉租住房和公共租赁住房为主的住房保障体系亟需完善。四是房地产市场结构性矛盾仍较突出，中低价位、中小套型普通商品住房供应偏少，物业管理市场还需进一步培育。五是市政公用事业领域还存在政事不分、企事不分现象，市场竞争机制发挥不充分，城市建设资金缺口大、欠帐多。六是城市规划、建设与管理各个环节不够协调，重建设轻管理的问题仍很突出。这些问题需要在今后工作中认真加以解决。
二、面临形势
“十二五”是河北省全面建设小康社会的关键时期，也是深化改革、加快转变经济发展方式的攻坚时期。京津冀区域经济一体化，首都经济圈纳入国家“十二五”规划，河北沿海地区发展规划上升为国家战略，冀中南地区被列为国家层面的重点开发区域，首都新机场将在北京和廊坊交界处兴建，这将促进我省城镇化进程步入快车道。省第八次党代会提出建设经济强省、和谐河北的奋斗目标，作出加快新型城镇化进程的战略部署，要求继续加强城镇改造建设，完善配套设施、提升城市功能、聚集优质产业、强化精细管理，确保城镇建设上水平，为住房和城乡建设事业发展提供了良好机遇。同时，我们也面临诸多挑战，城乡发展和资源环境的矛盾十分突出，城乡规划、住房保障、城镇建设和管理、建筑业和勘察设计咨询业、建筑节能和建设科技等还面临着艰巨而繁重的任务。我们要增强机遇意识和忧患意识，更加奋发有为地推进我省住房和城乡建设事业加快发展。
三、指导思想和发展目标
