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洛阳市人民政府关于大力推进主食产业化和粮油精深加工的实施意见


  (八)积极开拓粮油主食品的销售渠道。

  鼓励现有的超市、便民店、连锁店销售主食产业化和粮油深加工业的产品;扶持大型主食产业化龙头企业通过建立直销店、连锁店等形式,实现主食产品进社区、进学校、进工厂、进农村、进部队;全面推进全市“放心粮油”工程,逐步建立覆盖全市的“放心粮油”营销网络;鼓励以大型国有、民营和股份制企业为龙头,组建全市主食品销售企业集团,采取经营企业为主体、主食加工企业投资入股、地方政府贷款贴息或给予适当财政补贴的办法,大力发展以主食品经营为主的城乡便民超市和“放心粮油”连锁店,统一进货渠道、统一产品配送、统一价格管理,拓展销售网络;充分利用“信诚”、“中原”在粮油批发市场的销售网络,扩大业务,拓展主食产品和粮油精深加工产品的销售渠道;发挥供销社网络和“万村千乡市场工程”等作用,形成稳定的合作关系,拓宽销售渠道,逐步提高主食产业化和粮油精深加工产品的市场占有率。

  (九)建立健全粮油食品监管与安全保障体系。

  加大政府投资力度,改扩建洛阳市粮油质量监督检测站,增加先进检测设备、拓展职能、完善检测手段;建立健全监测制度,在大型超市、批发市场建立分支机构或检测点,从而形成完整的市、县两级粮油及主食产业质量检测和监管体系;发挥行业协会的作用,加快粮油食品质量、标准和安全体系建设;支持企业建立粮油食品检测检验机构,通过技术升级改造等手段,完善质量内控机制;建立粮油食品质量诚信档案和食品召回退市制度;支持建立并发挥洛阳粮食信息中心职能,支持其加快粮油食品信息化网络和安全风险监测管理系统建设,建立健全粮油食品安全数据库和预警体系,预防和控制粮油食品安全风险;形成政府监管、科技支撑、企业自律、法规完善、风险可控、监管有效的粮油食品质量安全保障体系。

  三、保障措施

  (一)加强组织领导。

  成立洛阳市主食产业化和粮油深加工工作协调领导小组,主管市领导任组长,市委农工委、市粮食、发展改革、财政、农业、国土、质监、卫生、药监、商务、供销、科技、交通、工商、国税、地税、农发行等部门为成员,领导小组下设办公室,办公室设在市粮食局。领导小组建立工作会商制度,定期研究解决主食产业发展中存在的突出问题,抓好督查落实。各县(市、区)政府也要成立相应机构。各地、各有关部门要把粮油深加工和主食产业化纳入经济社会整体发展规划,精心部署,积极推进。市政府将把主食产业化和粮油精深加工推进工程纳入政府目标管理体系,进行考核和奖惩。


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