四、保障措施
（一）加强组织领导
各级党委和政府要从改革、发展、稳定的大局出发，高度重视老龄问题，切实加强老龄工作。将老龄工作纳入全市经济社会发展总体规划，适时纳入政府目标管理绩效考核，保障《规划》顺利实施，促进老龄事业与经济社会协调发展。市政府每年听取一次全市老龄工作情况汇报，并以市政府名义对老龄工作先进集体和个人进行表彰。市老龄工作委员会成员单位按照职责分工，完成各项目标任务。
（二）建立多元长效投入机制
各级政府要根据经济发展状况和老龄工作实际，加大公共财政对老龄事业的投入力度，建立老龄事业与老龄化形势和经济社会发展相适应的投入增长机制，在彩票公益金留成和慈善资金中，每年各按一定的比例安排经费，采取以奖代补、专项资助等方式，用于居家养老、发放困难补助、老年人医疗保健等项目的实施。实施积极政策，吸引社会资本投入老龄事业，推进老龄产业市场化发展。制定金融机构支持老龄事业发展的相关政策，落实和完善促进老龄事业发展的税收政策，加大对老龄事业发展的资金支持力度，进一步形成政府和社会共同投入的多元化经费投入机制。
（三）落实政策和完善政策
各级政府要在制定促进服务业发展的相关政策中，加大对社会养老服务业的扶持力度，从政策上、资金上突出对养老服务业的倾斜；加大政府购买服务力度，通过多种形式对城市“三无”人群、农村五保对象、重点优抚对象等困难老人居家养老服务实行全额补助。
（四）加强老龄工作机构建设
各级政府要切实加强组织领导，进一步建立健全老龄工作机构，充分发挥老龄工作委员会的职能作用，在确保老龄工作委员会在乡镇（街道）、老年协会在社区（村）全覆盖的同时，加强人员培训和资金保证。加强县（市）区老龄工作机构建设；乡镇（街道）要有专门从事老龄工作的人员；社区（村）配备老龄专干。
（五）强化人才队伍建设
加强老龄工作人才引进工作，充分吸纳高学历、高水平的养老服务业人才。加快养老服务业人才培养，特别是养老护理人员和老龄产业管理人员的培养。充分利用公共教育资源加强对各类为老服务队伍的培训工作。社区要配备有资质的专业社工，从事志愿者招募和管理、志愿服务和指导等专业工作，工资待遇参照当地社区副主任标准执行，提升老龄工作队伍专业水平。
