1.贵港城区：
（1）现有堤防标准偏低。虽然近年来建设有少部分50年一遇标准的堤防，但因未形成封闭，未完全发挥应有的防洪效益；
（2）堤防不完善。城北防洪区的郁江北堤部分堤段未兴建；城南防洪区的江南大堤仅完成1.1km；鲤鱼江右堤保护大型企业贵糖集团公司和西江纸厂段未建设，属半设防的城市；
（3）部分泵站虽已建成，但部分泵站电源问题尚未解决，未通过竣工验收和移交运行管理单位，泵站难以发挥相应效益，将造成部分城区排涝能力不足；
（4）城建排污口建设不完善，没有设置闸门设施且排污管网复杂，高洪水位时造成洪水倒灌入城；
2.桂平城区糖厂至勒高阜、船厂、三角嘴至镇幼儿园堤段有局部变形、崩缺，未达设防标准；
3.平南城区从乌江水闸至印刷厂到平田湾段堤防未达设防标准。
（二）水库主要是达开、六陈、平龙、武思江四大水库和其它中、小型三类险库。
（三）大中型水闸：全市20座大中型水闸经2009年安全鉴定，有15座中型病险水闸列入中央专项除险加固计划内，其中桂平（6座）江儿口、历江、摩天河、宁江、万江、永江水闸，平南（5座）白马、丹竹、河口、思旺、下渡水闸，港北（1座）小江闸，港南（3座）画眉、木桥坑、南兴水闸，保护面积都在万亩以上。
3 组织指挥体系及职责
3.1 指挥机构
3.1.1 市防汛抗旱指挥部
贵港市防汛抗旱指挥部，负责领导、组织全市的防洪抢险工作，执行自治区防汛抗旱指挥部和市委、市政府的命令，拟订全市防洪抢险预案和跨县（市、区）行政区划的调水方案，及时掌握全市汛情、灾情并组织实施抗洪抢险措施，统一调控和调度全市水利、水电设施的水量，做好洪水管理工作，组织灾后处置，并做好有关协调工作。
市防汛抗旱指挥部总指挥长由市长担任，指挥长由分管水利工作的副市长担任。
市防汛抗旱指挥部下设办公室，办公室地点设在市水利局。
3.1.2 指挥机构领导主要职责
3.1.2.1 总指挥长职责
负责督促、指导全市防汛抗洪、抢险救灾工作，加强对全市防汛抗洪指挥工作的领导，在全市防汛抗洪、抢险救灾工作中起核心领导作用，协调市区及所辖县（市、区）防汛抗洪工作的开展，强化防汛工作的责任。对全市防汛抗洪、抢险救灾工作进行指挥、负总责，统一调度全市力量进行抗洪抢险，根据防汛形势作出防汛决策，签发有关指令。
3.1.2.2 指挥长职责
协助总指挥长对全市防汛抗洪、抢险救灾工作进行指挥，根据指挥部决议，调度全市力量进行抗洪抢险。
3.1.2.3 办公室和各工作组职责
一、办公室
（一）组成人员
主 任：分管水利工作副市长
副主任：市人民政府分管水利工作副秘书长
市水利局局长
（二）主要职责
1.负责指挥部的日常事务，做好上传下达工作。
2.根据指挥部的决策和领导的指示，起草、发布防汛工作中的各项命令、指令以及电视讲话稿和雨情、汛情公告。
3.负责设立报险、报灾热线电话，组织人员24小时接听、记录报来的险情并转技术参谋组派人查勘并作出抢险处理方案交指挥长决策后组织实施。
4.做好指挥部有关文件的起草、送审、印发等工作；做好指挥部有关会议的通知、组织、会务、记录等工作。
5.组织对汛前各项工作落实情况的检查，包括：各县（市、区）、各部门单位的组织机构、防汛预案、防汛物资、抢险突击队等方面的工作落实情况。
6.负责组织制作和分发巡堤查堤人员、技术人员、指挥部相关人员等标志。
7.检查各县（市、区）防汛抗旱指挥部的工作安排和值班巡查情况，及时向领导汇报。
8.及时向指挥部领导汇报汛情测报组分析的雨情、汛情结果。
9.负责市级防汛物资、器材、经费计划的编制、调配及管理。
10.协调各部门、单位以及辖区之间的相关事宜，协调指挥部各职能组的工作。
11.根据灾情统计组的报表上报灾情。
12.督促防汛通信的汛前准备工作。
13.完成指挥部领导交办的其他任务。
二、抢险突击组
（一）组成人员
组 长：贵港军分区司令员
副组长：贵港军分区参谋长
成 员：武警贵港支队支队长
公安消防支队支队长
（二）主要职责
按指挥部的要求，负责协调驻贵部队，并组织驻贵部队、武警贵港市支队、预备役部队、民兵应急分队、基干民兵、抢险突击队以及其他部门、机关工作人员、学校学生、驻贵中区直单位人员进行紧急抢险处理，按堤段落实好抢险物资堆放地点、现场抢险人员（含装包人员）和预备队，确保抢险工作按指挥部命令和工程技术要求按时、按质、按量完成。本地抢险单位和人员必须保证接命令后在最短时间内到达现场，并落实安全措施，确保在安全的前提下进行抢险，确保抢险人员的安全。
三、抢险物资运输供应组
（一）组成人员
组 长：分管交通工作的副市长
副组长：市政府分管交通工作的副秘书长
市交通运输局局长
市水利局局长
成 员：市工业和信息化委员会主任
市民政局局长
市国土局局长
市商务局局长
市粮食局局长
市供销联社主任
市水利局副局长
市交通运输局副局长
（二）主要职责
1.落实抗洪抢险所需的土、砂、石、麻袋、油料、工具、救生衣具、冲锋舟和照明灯具（移动式）等抢险物资的存放地点和调度方案，确保接命令后在最短时间内送达现场。
2.负责派出人员到土方储备场、砂场、石场和抢险物资的存放点组织装运到抢险现场，并要保证装运人员安全。
3.负责对市级抗洪抢险物资进行储备调度，并做好登记造册检查工作。
4.落实至少3个加油站点，确保抢险车船的用油。
5.负责接收和调用外地支援贵港抗洪抢险的物品、机具等。
四、通讯保障组
（一）组成人员
组 长：分管信息通讯工作的副市长
副组长：市人民政府分管信息通讯工作的副秘书长
市工信委主任
成 员：市无线电管理处
中国移动贵港分公司经理
电信贵港市分公司副经理
中国联通贵港分公司经理
（二）主要职责
做好防洪抢险期间通讯的保障工作。当水位超过47.50m时，要根据实际需要增加应急通信车投入运行，保证要害部门、堤防抢险现场的通讯畅通。
五、防洪工程巡查组
（一）组成人员
组 长：分管水利工作的副市长
副组长：市水利局分管城区防洪工程副局长
成 员：市防洪管理处主任
市防洪管理处副主任
（二）主要职责
组织有关单位人员佩戴统一标志和穿着救生衣上堤巡查防洪工程，并做好监督检查工作，发现险情及时报告并马上组织抢险工作，出现重大险情时根据指挥部命令及时组织有序撤退。退水时负责把堤上的泥、沙、石料和所有的抢险泥袋等物料转移到指定地点堆放。
六、抢险经费及后勤保障组
（一）组成人员
组 长：分管财政工作的副市长
副组长：市财政局局长
成 员：市水利局分管副局长
市民政负责人
（二）主要职责
1.保证抢险救灾所需的经费。
2.负责接待上级到我市检查、指导抗洪抢险工作的领导和有关人员，负责安排参加抗洪抢险的解放军、武警官兵和其他抗洪抢险人员的生活安置，做好指挥部值班工作人员的生活安排，并落实专项经费。
七、宣传组
（一）组成人员
组 长：副市长、市委宣传部部长
副组长：市政府分管宣传工作的副秘书长
市委宣传部分管宣传工作的副部长
成 员：市广播电影电视局局长
贵港日报社社长
贵港电视台台长
市新闻办负责人
（二）主要职责
督促媒体及时公布汛情、雨情等信息，宣传抗洪抢险知识；及时公布防汛抢险的各项指令，及时报道抗洪抢险的先进事迹；负责对外发布防汛信息、对外宣传稿件的把关，做好外来媒体的接待和采访安排工作。
八、灾情统计组
（一）组成人员
组 长：分管民政工作的副市长
副组长：市人民政府分管民政工作副秘书长
市民政局局长
成 员：市统计局局长
市水利局副局长
市农业局局长
市民政局副局长
（二）主要职责
及时做好灾情的收集、整理、统计、核实工作；配合办公室做好灾情上报工作。
九、防汛督查组
（一）组成人员
组 长：分管监察工作的副市长
副组长：市政府分管监察工作的副秘书长
市监察局局长
成 员：市水利局分管副局长
市政府督查室主任
市监察局副局长
（二）主要职责
根据相关法律法规及本预案和指挥部的要求，对相关防汛工作开展情况进行督查，并将督查情况报告指挥部。
十、市区指导组
（一）组成人员
组 长：分管城建工作的副市长
副组长：分管城建工作的副秘书长
港北区区长
港南区区长
成 员：市住建委主任
市水利局副局长
市水利局总工程师
（二）主要职责
负责检查、指导、督促市区做好防汛抢险的各项工作。
十一、车船调度组
（一）组成人员
组 长：分管交通工作的副市长
副组长：市政府分管交通工作的副秘书长
市交通运输局局长
贵港海事局局长
成 员：市交警支队支队长
市农机局局长
市交通运输局副局长
（二）主要职责
1.负责汛期车、船、工程机械的调度，落实抢险现场、土方储备场、石场、砂场和抢险物资运输所需的车、船、工程机械，并解决人员转移和后勤保障所需的车辆和船舶。
2.负责对征用的车、船、工程机械进行造册登记、跟踪检查，确保调用时万无一失。
3.落实至少三个车辆机械维修站点，确保抢险车辆机械出现故障时能及时维修并投入使用。
