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防城港市人民政府办公室关于印发防城港市2011年度土地矿产卫片执法检查工作实施方案的通知

  违法勘查开采矿产资源是指未取得勘查许可证、采矿许可证擅自勘查、开采矿产资源的行为。违法勘查开采矿产资源涉及的矿产卫片图斑判定为违法图斑。
  伪变化图斑是指图斑中心点坐标及其周边一定范围内,在2011年期间,未发生过勘查、开采矿产资源的活动。
  2. 违法勘查开采行为的处理方式。
  对于违法勘查开采行为,采取立案、非立案处理、不处理等三种处理方式。符合立案条件的,必须立案处理;通过政府组织、部门联合执法等方式对违法勘查开采行为进行综合整治的,为非立案处理;不处理是指对于历史遗留的开采痕迹,停采多年已经自然恢复,无需处理。非立案处理、不处理必须说明情况并附相关材料。
  六、方法步骤
  (一)动员部署。
  各县(市、区)人民政府、江山管委会召开会议动员部署,成立或调整土地矿产卫片执法检查工作领导小组,结合实际,制订工作实施方案,并于4月20日前报市国土资源局。
  (二)学习培训。
  各县(市、区、江山)国土资源(分)局要认真组织学习国土资发〔2012〕16 号文件、《卫片执法检查规范》及本实施方案,通过举办和参加各种培训班,全面掌握卫片执法检查的内容、要求,准确把握政策界限、技术规范。
  (三)边核查边查处整改。
  国土资源部下发疑似违法图斑数据前,各县(市、区)、江山管委按照桂国土资发〔2012〕3 号文件要求,核实各类违法违规用地、违法违规勘查开采矿产资源行为,核实确认一宗,查处整改到位一宗;国土资源部下发疑似违法图斑数据后,各县(市、区)、江山管委在开展集中查处整改专项行动的基础上,进一步开展核查、查处整改工作,全面完成核查和查处整改工作任务。
  (四)录入数据、立卷归档。
  各县(市、区、江山)国土资源(分)局对土地矿产卫片执法检查工作材料进行整理,按照“文件齐备、图件齐全、真实准确、整齐有序”的要求,收集、整理、归档各类文件和卷宗材料,装订成册。按照《卫片执法检查规范》要求将相关内容数据录入土地矿产卫片执法检查信息系统,逐级上报。自治区国土资源厅组成数据审核小组对各县(市、区)局填报的数据进行审核,并将审核意见下发,各县(市、区)国土资源部门根据审核意见纠正完善有关数据。
  (五)督查与验收。
  各县(市、区)、江山管委开展自查工作过程中,市人民政府将根据工作进展情况组织对工作情况进行督查。督查的主要内容包括动员部署工作,组织自查情况,查看图斑地块现场,查阅各图斑档案材料,审查违法案件档案,核实上报分析数据的真实性、准确性,整改工作情况等。在各县(市、区)、江山管委会开展整改查处工作的基础上,市土地矿产卫片执法检查工作领导小组办公室组织对县(市、区)、江山管委卫片执法检查工作进行验收。


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