（四）餐饮消费环节。
查处餐饮服务单位无证经营和采购、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油等行为。加大对熟食卤味、盒饭、冷菜等高风险食品和餐具清洗消毒等重点环节的监督检查力度。严厉打击餐饮服务环节添加非食用物质和滥用食品添加剂、非食品原料行为。监督检查中小学食堂、校园周边餐饮点，及时发现和查处校餐生产、加工、配送过程中的食品安全问题。加强餐厨废弃物的处置管理，严防“地沟油”回流餐桌。
（五）生猪屠宰。
加强生猪定点屠宰资格审核清理工作，严格生猪屠宰行业准入和管理，排查达不到法定条件和标准的屠宰企业违法违规生产、不严格执行生猪屠宰规程和肉品品质检验制度的行为，加大对私屠滥宰、生猪注水、冒用或者使用伪造定点屠宰证书或标志牌等违法行为的打击力度。规范生猪屠宰，做好产品来源流向登记，严防未经检疫（验）或检疫（验）不合格的生猪产品流入市场。切实做好屠宰过程中产生的废弃物和屠宰环节检出的病害猪（肉）无害化处理。
（六）进出口食品安全。
排查出口食品原料基地、出口食品生产企业的食品安全隐患，落实原料基地、出口企业备案制度，完善质量安全追溯体系，建立建全质量档案，防范和打击食品进出口假冒和逃漏检、食品非法进出口行为。
（七）保健食品化妆品。
排查保健食品生产企业的非法添加行为，检查经营企业是否建立索证索票制度和进货查验制度，保健食品标识、标签、说明书是否规范等，加大对缓解体力疲劳类、减肥类保健食品整治力度，严厉打击非法添加行为。排查化妆品生产经营企业违法添加禁限用物质行为，严格化妆品生产原料索证索票制度，坚决打击不法行为。
（八）药品。
检查辖区内药品生产企业执行《
药品生产质量管理规范》（GMP ）情况，重点排查特殊药品、危险化学品（包括氧气、酒精等易燃易爆化学品） 、易燃易爆、有毒有害物质的安全隐患，查处企业未严格按照处方和工艺规程进行生产、物料平衡存在问题以及生产过程偷工减料行为，严厉打击无证生产经营和制售假劣药品行为，规范企业的生产经营。
（九）医疗器械。
全面检查医疗器械生产企业质量保证体系执行情况，排查医疗器械生产企业的安全隐患，严厉打击无证生产经营和制售假冒伪劣产品行为，查处经营使用无合格证明、过期、失效、淘汰医疗器械行为。
三、工作步骤和时间
（一）制定方案阶段（3月11日前）。研究制定全市具体实施方案，明确目标和责任分工，开展宣传活动，营造氛围。
（二）自查自纠整改阶段（3月11日-4月28日）。各县（区）、各部门、各企业认真组织开展排查行动，发现问题自我整改。在开展自查自纠的基础上，对排查出来的问题逐一制定具体方案进行整改；对存在安全隐患和问题的责令限期整改；对无证无照生产经营的坚决予以取缔，严厉打击违法犯罪行为。
（三）督查阶段（3月15日-4月28日）。由市委督查室、市人民政府督查室不定期对大排查工作进行督查，发现问题，及时与牵头单位沟通，限期整改。
（四）总结汇报阶段（4月25日至28日）。各县（区）、各部门和企业进行认真总结，形成长效机制，全面实现工作目标。
四、工作机构
为加强对全市食品药品安全隐患大排查大治理大整改行动的组织领导，成立工作领导小组。领导小组成员名单如下：
组 长：赵桂兰 市人民政府副市长
副组长：苏秀冬 市人民政府副秘书长
杨 伟 市食品药品监督管理局局长
成 员：刘序畅 市委宣传部副部长
文振华 市公安局副局长
农加岁 市食品药品监督管理局副局长
黄显情 市食品药品监督管理局副局长
黄再波 市卫生局副局长
零达将 市农业局副局长
林天亮 市商务局副局长
罗 龙 市工商行政管理局副局长
徐应达 市质量技术监督局副局长
王世凡 市水产畜牧兽医局副局长
杨永康 市工业和信息化委员会总经济师
李伟丰 龙邦出入境检验检疫局副局长
领导小组下设办公室在市食安办，由食品药品监督管理局牵头组织，办公室主任由杨伟任同志担任，人员由各部门业务科长组成。各县（区）要成立相应的领导机构。
五、工作措施
（一）落实企业食品药品安全主体责任。
各监管部门要督促有关生产经营企业建立健全并落实原料查验、索证索票、全程追溯、检验合格出厂、产品召回、不合格、变质、过期产品销毁等制度，严格按标准和规范组织生产经营，提高企业产品质量控制和检验检测能力，提高企业食品药品安全管理水平。落实企业环境保护责任，加强对“三废”排放的治理，规范餐厨废弃物的管理，防止重大环境污染事故和次生食品安全事故发生。
（二）建立完善并严格执行食品药品安全标准。
完善食品安全地方标准体系。开展我市急需食品安全地方标准和种养殖农产品地方标准制（修）订工作。协助实施壮瑶药质量标准体系建设。鼓励企业制定严于国家标准、有利于增强市场竞争力的食品安全企业标准。加强对食品药品安全标准实施情况的监督检查，促使企业严格按照标准和规范开展生产经营。推广标准化种植养殖模式，促进生产方式转变。
（三）强化检验检测和风险监测。
各相关监管部门要加强对食品药品特别是高风险食品药品、国家基本药物的监督抽验，增加抽检频次，扩大抽检范围，大力推广应用快速检验技术，及时发现问题食品药品。制定针对环境污染的食品安全风险监测计划，加强对主要食源性疾病、食品污染、食品中的有害因素的风险监测和药品不良反应监测，使食品药品安全问题早发现、早调查、早预警、早处理。
（四）加强监管，严惩违法行为。
严格执行食品药品生产经营准入条件，加大对重点品种、重点环节和重点地区的监督检查力度，及时查处发现问题，严格落实惩处整改、跟踪复查等措施，举一反三，以点带面，顺藤深挖共性、“潜规则”问题，直接彻底消除隐患，对不合格食品药品实行下架、退市，责令企业召回。按照从严从快原则，严厉查处食品药品安全违法违规案件。对发现的案件，全面查清违法事实，按照规定上限采取经济处罚、停产整改、取缔关闭等措施；对依法强制退出的单位，实施跟踪执法，彻底捣毁非法生产经营场所、没收工具设备，彻底消除其再次从事违法活动的能力。坚决杜绝纵容包庇、一罚了事、以罚代管等轻罚慢处行为，切实做到排查彻底、治理到位。
（五）加强行业自律和诚信体系建设。
制定食品工业企业诚信体系建设指导意见，完善药品医疗器械诚信体系建设，对食品药品生产经营者实施诚信分类监管。建立红黑榜制度、失信惩戒制度和企业安全信用档案，并实行信用信息动态管理，增强企业自律意识，推进诚信体系建设。
（六）完善食品药品医药产业政策。
调整完善全市食品医药产业发展政策，鼓励资源优化组合，实行同行业兼并重组，发展现代食品医药物流，进一步解决全市食品药品生产经营“多、小、散、低”的格局，促进食品医药产业调结构、转方式，推动产业转型升级。
