百色市人民政府办公室关于进一步加强百色辖区客渡船水上交通安全监管工作的意见
（百政办发〔2012〕66号）
各县、区人民政府，市人民政府各组成部门、各直属机构：
近期发生的桂平“3·11”水上交通事故造成了重大人命和财产损失。为深刻吸取事故的惨痛教训，避免类似重特大水上交通事故的发生，根据《
中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《
中华人民共和国水路运输管理条例》以及自治区有关文件精神，现就进一步加强百色辖区客渡船水上交通安全监管工作提出如下意见：
一、充分认识加强辖区客渡船安全监管工作的重要性
桂平“3·11”事故充分暴露了在客渡船监管方面存在的违章超载、违章作业、监管薄弱的情况以及渡工操作能力不高，安全意识不强等问题。在我市也不同程度地存在类似问题，各县（区）、各有关单位要充分认识当前辖区水上交通安全的严峻形势，认真分析原因，找准薄弱环节，采取强有力的对策措施。
二、加强辖区客渡船安全监管工作措施
（一）立即开展渡口渡船安全隐患大排查。4月30日前，各县（区）、各有关单位要对辖区渡口渡船进行一次拉网式排查，弄清基本情况及监管中存在的问题，重点排查是否存在无证渡工、私设渡口和非法渡运的情况，重点排查客渡在人、船、环境三方面存在的风险，建立风险源数据库。存在安全隐患的客渡船在隐患整改前一律停航。
（二）开展客渡船违法行为集中整治，形成监管高压态势。7月30日前，各县（区）、各有关单位要集中力量打击无证驾驶、私设渡口和非法渡运等违法行为。严格执行“三个一律”：行政处罚一律按照上限处罚；一律暂扣船员证书12个月；一律将违法船舶列入黑名单。各有关单位要切实加强现场监管力量，完善“弹性”工作机制，加强一线执法力量。
（三）加强辖区重点水域、重点时段和重点船舶的安全监管。加强巡航工作力度，特别是要加强对学生渡运的安全监管，充分发挥学校的作用，落实校方责任，选派责任心强的老师护送学生上船并与船员签字确认。时值 “五一”、“端午”等重要民俗节日，要对辖区监管任务进行分片包干，责任到人，强化现场监管，严格落实水上交通安全监督检查制度。
