三、完成时间
各县（区）卫生局于2012年上半年要完成对申请单位进行资格验收工作，8月底前市级完成对县（区）级乡镇（中心）卫生院的抽查复核及上报工作。
四、督导检查
各县（区）人民政府要加强领导和组织协调，组织做好辖区内艾滋病检测点的资格认定工作，督促各乡镇（中心）卫生院艾滋病检测点的硬件和软件建设，并按照相关要求进行严格验收，确保认定的艾滋病检测点符合要求。
附件5
2012年百色市开展打击农村市场销售假劣药品行为专项行动工作方案
为进一步加强对农村药品市场假冒伪劣行为打击力度，确保用药安全有效，根据自治区食品药品监督管理局《关于做好打击农村市场假劣药品工作的通知》（桂食药监稽〔2012〕12号）精神，结合我市实际，决定今年在全市开展打击农村市场假劣药品专项行动，特制定本工作方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，把农民群众用药安全有效作为重要的民生工程，坚持标本兼治，落实安全责任制，强化日常监管，着力解决农民群众用药安全的突出问题。
二、目标任务
本次专项行动以“清理整治促规范，打假治劣净环境”为目标，采取有力措施，深入开展农村地区药品安全专项整治工作。坚持标本兼治、防打结合、综合治理、教育与惩戒相结合的原则，重点打击农村市场销售假劣药品的违法行为；加强药品监督检查抽验，规范药品质量管理，加大打击力度，有效遏制销售假劣药品违法犯罪行为，彻底查处销售假劣药品的大案要案。
三、整治内容
（一）加大农村安全用药监督检查力度。
重点对城乡结合部药店及个体诊所、乡镇（中心）卫生院、农村个体诊所、卫生所购进、使用药品情况进行检查，严厉查处无证经营药品、买卖、出租、出借或变相出租、出借和《药品经营许可证》以及挂靠经营等违法行为；严厉查处使用假劣药品、非法渠道经营药品的违法行为。对城乡结合部药店及个体诊所、乡镇（中心）卫生院、个体诊所、卫生所使用药品的质量、采购渠道进行认真排查，清查假劣药品、过期失效药品及自配制剂情况，查清来源渠道。对检查发现从非法渠道购进药品、使用假劣药品行为的，要按照“五不放过”要求进行追根溯源，深挖制售假劣药产品 “黑窝点”，保障农村地区用药安全。
（二）加大经营秩序整治力度，重点打击销售假劣药品行为。
结合“非药品冒充药品”专项行动治理工作，集中力量重点对药品零售企业进行监督检查，全面检查非药品冒充药品的违法行为。凡是在标签、说明书中宣称具有功能主治、适应症或者明示预防疾病、治疗功能或药用疗效等，以及产品名称与药品名称相同或类似的食品、保健用品、保健食品、化妆品、消毒产品，未标示产品批准文号的产品，均为非药品冒充药品。对在整治行动中发现的上述产品一律予以暂停销售，并按照职责归属移送卫生行政、质监、工商等部门依法查处。构成犯罪的，依法移交司法部门进行处理。
（三）坚决打击制售假劣药品地下窝点。
以城乡结合部、农村集贸市场、药店、个体诊所为重点，加大对药品市场检查力度，特别是加大对制售假劣药品违法活动打击力度；建立打击制售假劣药品地下窝点快速反应机制，发现制售假劣药品线索时，要及时组织进行调查并报送公安部门。要加强与公安部门协作配合，采取有力措施打击制售假劣药品窝点。
（四）强化监督检查抽验工作，严厉打击药品非法添加化学物质行为。
按照抽验计划要求，加强对基层药品经营使用单位的质量监督检查，规范药品质量管理。加强抽验工作的针对性，加大抽验覆盖面。充分发挥药品快检车、快检箱的作用，对药品经营企业、医疗机构等涉药单位经营、使用具有补肾壮阳、降糖、止咳平喘、消肿止痛、镇静安神、减肥等功能的重点品种增加抽验频次；对被检出非法添加化学药物假药的经营使用单位进行立案调查，查清进货来源、去向及违法行为；对已查实存在非法购销、使用假劣药的单位要依法严肃处理，涉嫌犯罪的，及时移交公安机关立案侦查。
四、时间安排
专项行动开展时间为2012年4月-11月，各县（区）要按照本工作方案和要求，结合本地实际组织开展专项行动。
五、工作要求
（一）加强领导，落实责任。各县（区）要认真贯彻落实好打击农村市场销售假劣药品专项行动工作，紧紧围绕专项行动实施方案确定的工作目标和重点，加强组织领导，细化工作任务，将专项行动的工作目标和具体任务进行分解，责任落实到人，确保专项行动取得实效。
（二）严格执法，形成合力。各县（区）要按照专项行动方案要求，结合实际，突出重点，抓好各项工作。要对重点单位和重点区域，集中力量，联合查处，对检查中发现的问题要责令限期整改，对大案要案做到调查清楚、查处到位、责任追究到位。加强相关部门协调配合，形成监管合力，紧紧围绕专项行动工作目标和主要任务，切实抓好工作落实。
