（三）我市各产煤县（区）和市直各有关部门及煤炭生产企业要充分认识推进煤矿机械化改造的重要性和必要性，采取切实有效的措施，加快推进煤矿机械化改造，促进煤炭工业加快转型升级，从根本上改变我市部份煤矿规模小、工艺落后、技术装备条件差、安全生产保障能力低的状况，实现我市煤矿安全生产形势全面好转。
二、指导思想和基本原则
（一）指导思想。
以科学发展观为统领，坚持安全发展，认真贯彻落实国发〔2010〕23号及安监总煤行〔2010〕178号和桂政发〔2011〕43号文件精神，通过政策引导、资金扶持、技术服务等措施，推进煤矿机械化改造，提高装备水平，改善生产作业条件，提高安全生产保障能力，促进煤炭工业安全发展。
（二）基本原则。
1．企业为主，政府支持，社会参与。煤矿企业是机械化改造的主要受益者，是推进机械化改造的主体。煤矿企业要在机械化改造过程中，积极采用新技术、新工艺、新材料，选用先进、适用、成熟的采掘运支护技术，坚决淘汰落后的技术工艺和装备。
县（区）人民政府要采取有效措施，支持煤矿企业加快机械化改造。鼓励社会参与煤矿机械化改造。
2．因地制宜，突出重点，分类指导。综合考虑各煤矿的资源条件、开采规模和条件、管理水平和从业人员素质等因素，找准推进煤矿机械化改造的难点，以推行采煤、掘进和运输机械化为重点，分类指导，做到一矿一策，一井一策，不搞一刀切。
3．统筹规划，科学论证，分步实施。将煤矿机械化改造纳入煤炭工业“十二五”发展规划，在充分调研、科学论证的基础上，探索创新，确定适合自身条件的开采方法和工艺，制定加快推进煤矿机械化改造的规划及实施方案，分步实施，稳步推进，确保煤矿机械化改造实现预定目标。
三、加快推进煤矿机械化改造的总体要求和目标任务
（一）总体要求。
各产煤县（区）及煤矿企业要综合考虑各煤矿的资源条件、开采条件、管理水平和从业人员素质等因素，找准推进煤矿机械化改造的难点，分类指导，做到一矿一策，一井一策，不搞一刀切。以推行采煤、掘进和运输机械化为重点，积极采用新技术、新工艺、新材料，选用先进、适用、成熟的采掘运支护技术，坚决淘汰落后的技术工艺和装备。同时将煤矿机械化改造纳入市、县（区）和煤炭企业“十二五”发展规划，在充分调研、科学论证的基础上，探索创新，确定适合自身条件的开采方法工艺，制定加快推进煤矿机械化改造的规划及实施方案，分步实施，稳步推进，确保煤矿机械化改造实现预定目标。
