4.湾仔~滴水重点防治区。主要分布于涠洲镇南部湾仔~滴水沿海一带,面积3.5km2,约占调查区总面积的0.1%。该区属崩塌中易发区,重点防治的地质灾害类型应为崩塌。现区内发现崩塌点及存在崩塌隐患斜坡的共5处,其中稳定性差的3处,稳定性较差的2处;威胁人员56人,潜在经济损失约65万元。
(五)防治工作重点及主要防治措施。
1.防治工作重点。在重点防治区内既有重点防治点,又可能有一般防治点。根据《北海市地质灾害调查与区划报告》、《合浦县地质灾害调查与区划报告》和近年突发性地质灾害调查资料,在各重点防治区划分出重点防治点见表4-1。地质灾害防治的工作重点是对各个重点防治点进行详细调查,明确提出可行的治理的方案,如工程治理、工程生物综合治理等。对治理难度大的或治理成本大于搬迁的,采取搬迁避让,并在规划期间做好群测群防和监测预报预警工作,落实具体监测责任人。
2.主要防治措施。
(1)山贝~曲樟重点防治区。
该区共有地质灾害重点防治点9处,其中崩塌4处、滑坡3处、不稳定斜坡2处。除HP-036、HP-053、HP-060、HP-063采取搬迁避让外,其余的隐患点均采取工程治理。
(2)南流江重点防治区。
该区有2处重点防治点,可采取工程治理。
(3)冠头岭重点防治区。
该区只有1处重点防治点,属人工开挖边坡引发的,可采用工程治理。
(4)湾仔~滴水重点防治区。
该区共有3处重点防治点,其中BH-063号点(西拱手)属不稳定斜坡,可采用工程治理。南湾街BH-059、BH-060号2个崩塌点治理难度较大,虽然规模不大,但整个海蚀崖的规模较大(宽约1000m,平均高约40m),风化裂隙和根劈裂隙都比较发育,稳定性较差,引发崩塌的可能性较大,治理范围较大,治理费用较高。考虑到南湾街是涠洲岛的主要街道,是涠洲岛较繁华的地方和旅游景观区,如果搬迁将使旅游景观、环境等方面都受到一定的影响。因此,要经过详细勘查论证后作出南湾街具体的治理方案。
第五章 地质灾害防治主要工作安排
根据《北海市地质灾害调查与区划报告》、《合浦县地质灾害调查与区划》以及近年来突发性地质灾害调查情况,部分重要的地质灾害隐患点虽不在重点防治区内,但对居住的村民及过往车辆、行人等造成一定的威胁,因此列入近、中期防治。近期防治的地质灾害隐患点25个,中期防治的地质灾害隐患点25个(表5-1)。
一、近期防治的主要工作安排
(一)健全和完善县、乡(镇)、村、屯四级地质灾害群测群防网络体系。在常乐镇、曲樟乡、公馆镇、白沙镇、冠头岭、涠洲岛南湾街以及南流江石湾河段至七星岛河口三角洲的河岸等重点防治区,以及公馆至闸口岩溶残丘谷地次重点防治区以及一般防治区的重要地质灾害隐患点建立监测点,落实监测责任人,并对监测人进行指导、培训和掌握相关监测要求,及时收集、汇兑和上报相关监测信息。
(二)市国土部门要与气象、水利、广电等部门协商,尽快建立汛期地质灾害预警预报系统,为防灾减灾提供基础信息。
(三)建立市地质灾害应急救援指挥系统(详见表5-2),由市政府分管副市长任总指挥,分管副秘书长任副总指挥,市直相关部门为成员单位,建立统一领导、分工负责、分级管理、反应灵敏、协调有序、运转高效的管理体制和运行机制;编制与修订地质灾害应急预案,基本形成横向到人(监测责任人)、纵向到点(灾害隐患点)的预案体系,并由相关部门组成应急小分队和应急处置与救援队伍,加强其装备建设,全面提高快速反应和应急处置能力。
(四)乡镇政府、村委及各相关部门要组建10~30人不等的应急抢险救援预备队,由分管领导任队长,健全领导指挥体系和明确内部分工,保证救灾工作有序。各应急抢险救援预备队要进行必要的地质灾害防治知识和救援知识培训,适当进行应急抢险救援演练。
(五)做好各类必需救灾物资的准备。县、区政府负责组织做好各类救灾物资的准备,主要是灾民临时生活物资的准备,抢险救灾各类工具、器材、机械的准备,交通运输工具的准备和医疗救治器材、药品的准备。
(六)对近期防治的各个地质灾害隐患点逐个进行详细勘查,编制治理设计方案。对涠洲岛南湾街的海蚀崖崩塌进行详细调查,分析论证,编写专项调查报告,明确防治措施(治理或搬迁)。预计近期工程治理崩塌、滑坡及不稳定斜坡点21处,搬迁避让4处(HP-036、HP-053、HP-060、HP-063、),确保约1044人免受威胁,约1187.5万元财产免受损失。
(七)严格执行地下水开采审批制度,坚决关闭地下水水源地范围内超采和海水入侵地段的开采井。在禾塘村、龙潭村二个水源地的近海地段和涠洲岛增加地下水动态监测点,加强地下水监测工作。
(八)北部湾地质环境监测站积极配合进行地质灾害防治工作,参与地质灾害防治的论证、勘查、设计,为治理地质灾害隐患提供技术支撑。
二、中期治理的主要工作安排