北海科技兴贸创新基地是促进产业升级和外贸转型的主要载体,在承接产业转移时要优先保障土地供应。根据土地利用规划和城市总体规划,加快征地拆迁和土地储备步伐,土地资源优先满足电子信息产业重大项目建设需要。建设部门要提供必要的水、电、交通、能源供应等配套设施。
要进一步加强与广东、台湾、香港等地的产业合作,联合创建合作产业园区,促进粤港澳等地的电子信息产业向北海科技兴贸创新基地转移。积极引进服务外包企业,把电子信息服务外包招商引资作为重要的考核内容。成立专门的电子信息产业招商小组,对于重大电子信息产业投资项目,要建立联系人制度,在科技兴贸创新基地领导小组下统一协调重大项目跟进和支持服务。进一步优化服务工作流程,大力宣传政策规划,及时发布产业发展信息,加快项目审批进度。及时协调解决生产经营中存在的困难和问题,帮助企业渡过难关。
(三)发挥行业协会的作用,完善公共服务平台功能
充分发挥电子信息行业协会的作用,成立服务外包行业协会,建立起企业与政府及社会各界沟通交流的平台,加强行业内企业之间的交流和沟通,促进上中下游产业链的配套和衔接,通过与电子信息行业协会和服务外包行业协会合作改进对电子信息企业发展的服务。一是给予行业协会相应的质量监管、资质审查和标准制定等职能,维持行业有序的竞争环境;二是加强行业指导职能,包括行业统计调查,行业发展规划实施,科技成果的鉴定和推广应用等;三是加强行业服务职能,加强行业信息收集,人才、技术和职业培训,行业性展销会,跨区域技术交流与合作,推动行业法律法规的完善,向政府反映企业呼声以及其他行业性的社会公益事务等,尤其是在科技项目申报、高新企业评定、科技优惠政策咨询等方面提供辅导和支持。
(四)加大吸引高端人才力度,保障人才供应
加大对符合科技兴贸创新基地需求的高端技术和管理人才的引进和扶持力度,在住房、税收、教育、出入境管理、家属就业、服务设施等方面提供对具备竞争力的人才吸引政策。对符合科技兴贸创新基地需求的高端人才,可提供经济适用房、限价商品房、高端人才专项住房等,解决科技兴贸创新企业高端人才住房问题。尊重并重视归国人员和境外人士的生活习惯,在科技兴贸创新基地内提供相应的学校、医疗、餐饮等生活配套设施。
尊重科技兴贸创新基地的高端人才劳动成果。对重大科技成果,可以评估作价入股,也可以按照为企业创造的净利润适当折价入股。对于推动科技兴贸创新基地重大项目建设的招商引资人员和管理人员,提供有吸引力的奖励。
(五)加大研发经费支持力度,促进自主创新
积极引导科技兴贸创新基地企业增加研发经费的投入,对符合国家政策导向的科技项目,在财政贴息、银行信贷、人才使用等方面给予支持。争取国家、自治区对北海电子信息产业项目更多资金投入,重点支持一批具有规模优势和较强竞争力的高技术核心企业。推进公共创新平台建设,以产业集群和支柱产业为依托,在园区建设一批各具特色的行业性技术创新平台,支持园区、行业协会、行业龙头企业联合国内外专业技术机构共同组建行业创新平台,形成行业技术共享的协作环境。建设技术创新和科技企业孵化体系,增加各类技术创新机构数量,扩大孵化器面积,完善产品和服务测试中心功能。扶持一批具有自主知识产权的新产品、新技术研发,提高科技创新能力和综合竞争力。
(六)完善通关和物流体系,便利基地企业对外贸易
缩短电子信息产品通关时间,加快推进出口电子监管系统应用,并作好与相关部门的协调对接,提高出口商品验放效率。提高检验检疫效率,降低检验检疫成本,对高新技术产品出口,推行检验检疫绿色通道制度。同时,采取各种办法,对物流企业进行扶持补贴。