3.完善电子信息产业统计制度
完善电子信息产业统计体系,充分考虑与国民经济行业分类、高新技术产品贸易统计目录、国际标准贸易分类和国际标准产业分类等国内、国际标准的相互衔接,明确电子信息产业统计范围,保证统计口径的一致性,科学设计和管理统计报表,合理配置统计机构及统计人员,保证电子信息产业统计数据收集、汇总、整理、公布的准确性、及时性和全面性。
4.建立部门间信息共享机制
逐步完善商务、海关、统计、外汇、税务、质检等部门的信息共享机制,提升信息获取的便利化程度,以满足与创新基地发展相关的统计、分析、评估、监测和预警等方面的需求。
(七)加强通道建设,提升国际贸易通行能力
加强国际贸易大通道建设,促进物流业加快发展,强化北海市的要素集聚与辐射功能,提升国际贸易通行能力。
1.加快促进物流业发展
加快现代物流产业发展,统筹规划,围绕产业集群建立区域性物流园区和物流配送中心,构建不同能级的现代物流圈。加大对物流企业的扶持补贴力度。加强现代物流公共信息服务体系建设。启动建设现代物流公共信息服务体系,采取监管系统、仓储管理系统、运输配送管理系统、代理人系统、客户服务平台系统及相应的客户端,提供物流信息服务、业务协同服务,实现物流企业、货主企业与相关管理部门之间的数据互换和信息共享。
2.加快构建立体式综合交通体系
一是推动制定国际贸易大通道中长期发展规划。推动相关部门协调合作,做好国际贸易大通道建设中长期发展规划(2010-2020年)工作。通过科学规划,加快建设适应北海外贸发展需求的国际贸易大通道。二是加快交通运输硬件基础设施建设。切实加大以港口为节点、水陆空立体式的交通网络建设,打通制约北海市外贸发展的关键环节,消除物流发展的瓶颈。三是加强对货物贸易流的动态监测评估工作。根据北海市国际国内贸易发展的实际需要,充分考虑入驻北海市的大企业、大项目及周边地区的实际情况,对经停北海的货物贸易流量和流向进行前瞻性、动态性的科学监测与评估,并结合国际贸易大通道建设中长期发展规划,超前部署,科学调整,最大程度的消除制约外贸发展的物流因素。
3.建立和完善国际贸易大通道建设的体制机制
一是构建沟通协调机制。建立和完善北海市内相关部门之间的协调机制,加强商务、口岸、交通、铁路、民航等部门之间的联系;构建跨区域部门间协调机制,协调解决跨区、跨省际高速公路通道的整体规划和统筹协调问题,协调与周边地区铁路路网规划、运营管理和客货运输组织工作。二是推动管理体制改革。推动铁路行政体制改革,促进运力调配、运价审核和优惠、化学危险品运输审批、基础设施规划建设等更加科学合理,不断适应北海市创新基地的发展需要;开展空域管理改革试点,参照武汉天空开放模式,推动实行航线审批备案制。
4.强化实施贸易便利化措施
进一步实施贸易便利化措施,提高货物、资本、技术和人才等要素的流动效率,提升国际贸易通行能力。巩固并深入实施“大通关”工程,推动电子口岸建设。规范进出口环节各种费用的收费标准,降低口岸服务环节综合费用和物流成本,减轻企业负担。协调解决高速公路收费较高、收费不规范等问题,推动减免高速公路通行费,降低公路运输成本。
五、发展保障措施
(一)拓展科技兴贸创新基地领导小组功能
全市各级政府、各部门、各单位,要高度重视科技兴贸创新基地在北海经济社会发展中的带动作用,把科技兴贸工作作为市里的重点工作,在人、财、物等方面加大对科技工作的投入。进一步完善科技兴贸创新基地领导小组功能,成员单位包括市科技局、工信委、财政局、发改委、海关、税务、质监、检验检疫等相关部门,以常务副市长为组长的国家科技兴贸创新基地建设领导小组,可同时作为电子信息产业发展推进小组和服务外包领导小组,把科技兴贸创新基地建设和电子信息产业发展、服务外包发展更有机地结合在一起,从体制机制上保证电子信息产业发展和服务外包政策和科技兴贸创新基地建设政策能更好地协调,充分发挥政策合力。
(二)保障电子信息产业发展资源,支持电子信息产业入驻