（四）探索建立再担保体系。设立民营资本参与的再担保公司，为融资担保机构增进信用、分散风险，有效建立再担保、担保和银行共同参与的再担保机制。
（五）搭建小额贷款公司融资平台。吸收民营资本，组建小额贷款公司融资中心，帮助小额贷款公司调剂资金余缺，提高资金使用效率，并通过贷款、发债等多种方式在海内外募集资金，为小额贷款公司融资服务。
（六）建立健全股权投资引导机制。鼓励民营企业广泛参与，探索建立股权投资引导基金，引导海内外股权投资基金落地。发挥科技风险投资引导基金作用，加大对科技型中小企业和战略性新兴产业投资力度。
（七）构建金融中介服务新平台。探索成立民营企业融资服务中心，为民营企业通过区域集优债、股权投资、融资租赁等方式融资提供中介服务。研究设立逐步覆盖全市的乡镇金融综合服务站，为金融机构业务延伸到基层提供“一站式”服务。
三、放宽市场准入，拓展民营资本投资渠道
（八）鼓励民营企业通过新设、重组、增资扩股等方式进入我市银行、证券期货、保险类地方金融机构。
（九）鼓励和支持民间资金投资村镇银行，鼓励有条件的小额贷款公司改制为村镇银行。
（十）小额贷款公司最大股东或主要发起人持股比例可放宽到50%。支持经营状况好、符合条件的小额贷款公司设立分支机构，挂牌上市。
（十一）鼓励民营资本组建和参与设立小额贷款公司、融资担保机构、股权投资基金、金融（融资）租赁公司、汽车金融公司、企业财务公司等各类创新型金融机构。引导民营资本进入金融服务外包、金融中介等相关行业。到2015年，争取小额贷款公司达到300家，融资担保机构达到200家，股权投资基金达到500家，各类金融服务外包和中介机构达到100家以上。
四、改善金融服务环境，提高对民营经济的服务效率
（十二）优化金融服务政策。争取把小额贷款公司、融资担保机构、股权投资企业等创新型金融机构列入《西部地区鼓励类产业目录》，享受15%所得税率。进一步研究对股权投资基金合伙人的财税扶持政策。适当提高中小微企业不良贷款容忍度。微型企业获得创业扶持贷款一律享受基准利率，累计授信额度上限提高到15万元。微型企业创业扶持对象可按规定申请小额担保贷款，并享受财政贴息政策。
