根据交通节能减排要求和航空运输发展需要，预计“十二五”期间，本市煤油消费量平均增长率将达到约8%，到2015年，本市煤油消费量约为590万吨。
4.成品油消费量预测
由以上预测可知，至2015年，本市成品油消费量预计将达到1898万吨，“十二五”期间成品油年均增长率约为7.5%。
表5 上海2011-2015年成品油消费量预测
需求量（万吨）
| 2010
| 2011
| 2012
| 2013
| 2014
| 2015
|
汽油
| 415
| 440
| 490
| 510
| 540
| 580
|
柴油
| 508
| 550
| 590
| 630
| 680
| 730
|
煤油
| 399
| 430
| 470
| 500
| 540
| 590
|
合计
| 1322
| 1420
| 1550
| 1640
| 1760
| 1900
|
注：汽油平均增长率按7%计算。
五、油库库容量预测
目前，本市成品油仓储的标杆企业汽柴油的年周转次数在8次左右，煤油的年周转次数在12次左右，合理库存度为60%，根据该行业周转标准进行测算，预计到2015年，本市汽油库容净增72万立方米、柴油净增37万立方米、煤油净增29万立方米，油库库容总量预计约增至610万立方米，其中汽油160万立方米、柴油180万立方米、煤油100万立方米、燃料油170万立方米。
1.汽油库容预测
（91万m
3＋X
汽）×60%×ρ
汽＝580万吨/8
X
汽＝72万立方米
注：ρ
汽＝0.74吨/立方米（汽油密度）
2.柴油库容预测
（140万m
3＋X
柴）×60%×ρ
柴＝730万吨/8
X
柴＝37万立方米
注：ρ
柴＝0.86吨/立方米（柴油密度）
3.煤油库容预测
（73万m
3＋X
煤）×60%×ρ
煤＝590万吨/12
X
煤＝29万立方米
注：ρ
煤＝0.8吨/立方米（煤油密度）
第四章 成品油仓储发展规划的原则和布局
一、规划原则
1.总量平衡
根据市场需求、消费结构及特点和合理周转次数确定本市库容总量，保持全市成品油供应的总体平衡和稳定。
2.合理布局
黄浦江以东布局以沿江沿海为主，按照需求和合理辐射半径分布库存；黄浦江以西油库以小库容为主，尽量选择原有地理位置好、设施齐全、场地富余的油库进行改造利用，避免重复建设。
3.强化保障
合理设定政府和市场储备容量，鼓励上海成品油仓储企业在外地发展能源储备基地，提高成品油保障能力，维护本市成品油市场安全和稳定。
4.优化配置
以发展物联网为基础，加强物流基础设施建设，扩大物流网络覆盖范围，完善成品油集散物流体系。合理利用资源，优化资源配置，促进资源总体平衡。
二、油库设置的基本标准
1.符合《油库设计规范》（GB50074-2002）和相关行业标准要求。
2.符合《
成品油市场管理办法》（商务部令2006年第23号）中的批发、仓储企业的设置条件。
3．油库辐射半径原则上为30公里或不超过45分钟车程。
三、规划方案
本市现有油库26个，总库容392万立方米，其中汽油91万立方米，柴油140万立方米，煤油73万立方米，燃料油88万立方米。
根据本市“十二五”期间经济发展预测、成品油消费情况预测、城市交通区域规划要求、安全环保要求以及本市资源限制，到“十二五”期末，本市成品油运输模式保持不变，油库保持现在的16个，扩容7个，搬迁3个，新建3个（其中长兴岛规划新建油库未确定库容量和位置）；共规划新增库容213万立方米，其中汽油净增47万立方米、柴油净增64万立方米、煤油净增22万立方米、燃料油净增80万立方米，总库容将达到605万立方米，其中汽油138万立方米、柴油204万立方米、煤油95万立方米、燃料油168万立方米。汽柴油总库容和煤油库容与预测库容量基本吻合，其中汽油、柴油规划库容与预测库容差距可通过两种油品混罐存储、提高周转次数等做适当调整。具体规划方案如下。
