上海市经济和信息化委员会关于印发《上海市成品油仓储行业“十二五”发展规划》的通知
（沪经信运[2012]331号）
各区县经委（商务委）：
为加强上海市成品油仓储体系的宏观调控和微观管理，保证本市成品油仓储行业规范有序发展，根据《商务部关于印发〈
成品油分销体系“十二五”发展规划编制工作总体方案〉的通知》（商商贸发〔2009〕393号）的要求，我委经商相关部门及企业，编制了《上海市成品油仓储行业“十二五”发展规划》。现印发给你们，请认真组织实施。
上海市经济和信息化委员会
二○一二年六月六日
附件：
上海市成品油仓储行业“十二五”发展规划（2011-2015年）
（上海市经济和信息化委员会、上海市信息中心 二○一二年六月）
目 录
第一章 概述
一、规划背景
二、规划依据
第二章 成品油仓储发展现状
一、经济发展现状
二、交通发展现状
三、机动车保有量
四、成品油消费情况
五、成品油贸易中转情况
六、成品油生产加工情况
七、成品油运输方式分析
八、成品油仓储情况
九、成品油应急储备现状
十、目前存在的问题
第三章 成品油仓储发展预测
一、经济发展趋势判断
二、交通发展规划
三、机动车保有量预测
四、成品油消费量预测
五、油库库容量预测
第四章 成品油仓储发展规划的原则和布局
一、规划原则
二、油库设置的基本标准
三、规划方案
第五章 主要任务
一、提高成品油生产能力，提升油品质量标准
二、打造优良市场环境，鼓励仓储企业做优做强
三、控制总体平衡，优化油库布局
四、提高政府储备，保障市场稳定
五、加强配套设施建设，维护安全环保环境
六、发展仓储企业协会，提高行业管理水平
第六章 规划实施的保障措施
一、严格按照《规划》加强管理，维护《规划》权威
二、遵守并完善相关法律法规，维护市场秩序
上海市成品油仓储行业“十二五”发展规划
第一章 概述
一、规划背景
“十一五”期间，上海经济平稳较快发展，“四个中心”框架基本形成，社会民生持续改善，上海能源消费结构不断完善，节能减排工作取得了初步成效。
近年来国民经济持续发展，对成品油需求逐年提高，成品油市场的发展关系到全市经济运行安全和社会稳定。为了保障本市成品油仓储行业规范有序发展，促进油库建设的合理布局，更好地为经济建设服务，特制订本规划。
二、规划依据
1.《
中华人民共和国行政许可法》
2．《
中华人民共和国城市规划法》
3．《
危险化学品安全管理条例》
4．《
成品油市场管理办法》
5．《
国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
6．《
上海市城乡规划条例》
7．《上海市城市总体规划（1999年-2020年）》
8．《上海市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》
9．《上海市新能源发展“十二五”规划》
10．《上海市交通运输节能减排“十二五”规划》
11．《
上海市危险化学品安全管理办法》
12．《
上海市成品油市场监督管理实施细则》
第二章 成品油仓储发展现状
一、经济发展现状
“十一五”期间，本市国民经济持续发展，按可比价格计算，全市生产总值年均增长11.1%。2010年本市实现生产总值16872.4亿元，按可比价格计算，比2009年增长9.9%。
二、交通发展现状
截至2010年底，本市公路总里程已达11973公里，比2005年底的8110公里增加3863公里，年均增长8.1%。其中，高速公路775公里；普通国省干线公路811公里。
2010年全年，本市港口货物吞吐量达7.3亿吨，比上年增长11.4%；集装箱吞吐量为3173.9万国际标准箱，比上年增长9.2%。全年浦东、虹桥两大机场共起降航班57.4万架次，比上年增长4.2%。
截至2010年底，上海轨道交通路网已建成12条地铁线路，运营里程约达454.1公里（含磁悬浮线路29.1公里）。
三、机动车保有量
“十一五”期间，本市机动车保有量持续增长。2010年底机动车总量达248万辆，比2005年底的211万辆增加37万辆，年均增长3.3%，其中汽车保有量在2010年底达到172万辆，年均增长9.5%。
