中共和布克赛尔蒙古自治县委员会办公室关于印发《和布克赛尔县人口和计划生育综合改革实施方案》的通知
（和党办〔2012〕38号）
各乡镇场党委、政府（管委会），县直各党委（党组、工委），县委各部、委、办，政府各局、委、办，各企事业单位，垂管部门，人民团体：
《和布克赛尔县人口和计划生育综合改革实施方案》已经县委同意，现印发你们，请结合实际，认真贯彻执行。
中共和布克赛尔县委办公室
2012年4月13日
和布克赛尔县人口和计划生育综合改革实施方案
为全面贯彻落实《中共中央
国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》（以下简称中央
《决定》），推进自治县人口和计划生育综合改革工作深入开展，结合自治县实际，特制定本方案。
一、指导思想和基本原则
（一）指导思想
以科学发展观为指导，以中央
《决定》精神为统领，以稳定低生育水平、提高出生人口素质、促进人的全面发展为目标，解放思想，改革创新，全面推进机制、体制、体系等方面的改革，建立健全“依法管理，村民自治，优质服务，政策推动，综合治理”统筹解决人口问题的工作机制，创造“生育水平低、技术服务优、共管合力强、保障机制全、公众形象好”的计划生育工作模式，为实现自治县跨越式发展和长治久安创造良好的人口环境。
（二）基本原则
1、坚持可持续发展原则。把人口问题纳入自治县经济和社会发展的总体规划，统筹安排，同步推进，在发展中求改革，以改革促发展。
2、坚持以人为本的原则。坚持以人的全面发展为中心，尊重人民群众的生育权利，维护其合法权益，通过优质服务和利益导向，满足人民群众的生殖健康需求和生产、生育、生活需求。
3、坚持分步实施、整体推进的原则。根据乡镇场和村（社区）的实际情况，实行分类指导，重点推进，扎实工作，力求实效。
二、主要任务
