（五）简化手续与减免费用相结合。各相关部门要全力支持农村泥草房及危房改造工作，制定相关优惠政策，简化有关建设审批手续。县建设部门与乡镇政府要根据农户改造申请，及时共同出现场规划定位，做到方便群众，服务到位。乡镇应严格按照危房改造档案管理要求，健全每户档案资料。施工、设计和建材企业要对农房改造户给予价格上的优惠照顾。同时，对农村泥草房及危房改造农户只收取房产证件工本费（农村贫困残疾人免收），免收原有的测绘费、耕地占用税等其他一切相关税费，最大限度降低农房建设成本，真正做到让利于民，促进全县农村泥草房及危房改造建设的深入开展。

　　（六）加快编制乡村建设规划。规划是有序推进农房改造的前提和基础，必须坚持规划先行。在原有基础上，抓紧编制实施剩余村屯建设规划，安排专项资金开展村屯地形图测量工作，为及时编制规划创造条件，提高村镇规划编制率。要按照“县建设规划部门统一管理、逐级分层负责”的原则，严格执行乡镇及村庄建设规划，认真开展村镇规划监察工作，计划近期撤并的村屯不再审批建房项目，严禁未批先建或私搭滥建现象发生，增强规划的约束力，积极有序地推进农房改造，促进村容整洁。

　　（七）组织开展村镇建设教育培训。县建设行政主管部门要适时组织举办村镇建设培训班，对村镇建设管理干部进行专业技术、行政管理法规等方面的培训，努力建设一支作风扎实、业务过硬的村建管理干部队伍。同时，还要组织各乡镇农房建筑技术人员及建筑工匠的技术培训，提高他们的建筑技能及水平，适时组建具有资质的村镇劳务队伍，逐步培育和规范村镇建筑市场，加强管理，为新农村建设提供保证。

　　（八）支持新型建材企业发展。在农村泥草房及危房改造工作中，结合节能房建设需求，本着因地制宜、就地取材的原则，大力扶持发展已有的轻质墙板、空心砌块、稻草砖、保温板等新型建材生产企业，并鼓励继续研发生产适合本地的新型节能环保墙体材料，各相关部门要在税费征收、项目审批、产品推广应用等方面给予政策倾斜与照顾，对使用新型建材改造住房的节能示范户适当提高补助标准。同时，有序引导实心粘土砖生产企业适时转产，稳定现有红砖价格，加快推进农村泥草房及危房改造建设。

　　（九）建立完善全方位服务机制。在工作实践中，各乡镇场、相关部门要从实际出发，建立起服务促进泥草房及危房改造建设的有效工作机制，从政策宣传、入户动员、登记申报到审批施工建设，真正做到深入高效、方便快捷。各相关部门要开展送技术、送建材、送队伍活动，指导帮助农房建设。各乡镇政府及村“两委”班子要主动出面，加强沟通协调，通过信用担保等方式，帮助建房农户赊购建材、协调贷款，解决建房中的实际困难和问题。通过完善全方位服务措施，落实好各项政策，确保完成全年泥草房改造任务。

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