农机深松整地作业质量要求是“深、平、细、实”,即:作业深度以打破犁底板结层为标准,一般在25cm以上,作业后要做到田面平整,土壤细碎,没有漏耕,深浅一致,上实下虚,达到待播状态。
由于我区地域广阔,区域性差异较大,不能形成全区统一的农机深松整地作业技术规范,因此,各盟市应根据当地土壤状况、种植制度、作业季节等因素,选择适宜的技术模式,制定包括作业条件、技术要求、质量标准、作业时间、机具选用、作业规程、安全事项、维护保养、效果监测等具体内容的农机深松整地作业技术规范。
四、保障措施
(一)加强领导,科学谋划
各盟市要统一思想,提高认识,将实施农机深松整地作业摆上重要议事日程,切实加强组织领导,务求实效。以本规划为依据,结合当地土壤类型、作物种类、适宜面积、机具保有量和农民认知程度等,科学制定本地区农机深松整地作业实施规划。要积极争取政府支持,协调落实农机深松整地作业补贴资金,扩大作业补贴规模,调动广大农民积极性;积极争取财政部门支持,落实配套工作经费,保障工作有序开展。自治区将机械深松列为全区农机化目标管理重要考核内容,按年度任务计划分解下达各盟市,落实目标责任制。
(二)强化指导,加强装备
加强农机深松整地作业技术体系研究,开展试验示范,制定符合当地实际的技术规范和作业标准。组织技术人员深入生产一线,开展技术指导。充分利用农机购置补贴政策,优先扶持发展大型拖拉机和深松机具,最大限度地满足深松整地作业大型拖拉机和深松机具补贴需求。同时,将与深松作业相配套的玉米联合收割机、秸秆还田机、免耕播种机等作为农机购置补贴政策重点扶持的机具种类,保证项目实施效果。
(三)精心组织,保质保量
各级农机主管部门要根据当地深松整地作业农时统筹安排全年作业任务,提前组织雇机农户与农机专业合作社、农机大户等服务组织签订深松作业合同。充分发挥农机服务组织特别是近年享受农机购置补贴政策的农机专业合作社和农机大户的作用,做好拖拉机和深松机的统一调配,推行连片作业,整乡整村推进。定期发布深松作业需求信息,组织开展跨区深松作业,提高机具利用率。不断加大行政推动力度,确保机具到位、人员到位、地块到位,高质量、高速度完成当年深松作业任务。
(四)加强研究,完善政策
实施农机深松整地作业补贴工作的地区,要密切与财政部门配合,不断创新和完善补贴操作办法,重点做好关键环节制度设计,建立健全各项规章制度,强化资金监管,确保补贴资金安全高效,提高政策实施效果。2011年,自治区将重点选择2-3个有工作基础的盟市,开展农机深松整地作业补贴政策试验研究,为实施全区统一的农机深松整地作业补贴政策提供决策依据。