二、指导思想和建设目标
（一）指导思想
深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕保障国家粮食安全和农产品有效供给、增加农民收入、促进农业可持续发展的目标，以粮食主产区为重点，坚持“农民自愿、政府扶持、补贴引导、完善机制”的方针，充分调动农民和农机手的积极性，加快推进农机深松整地作业，建立深松技术应用的长效机制。
（二）主要目标
目前，我区适宜深松整地的耕地面积为5691万亩。按照“同一地块三年深松一次”的要求，农业部下达我区农机深松整地作业任务为：2011年1800万亩，2012－2015年每年1897万亩，五年累计作业9388万亩。力争在规划前三年全区适宜地区的耕地全部深松一遍，然后进入“同一地块三年深松一次”的良性循环。根据农业部规划和各盟市上报的适宜深松作业面积，自治区规划各盟市2011－2015年农机深松整地作业任务（见附件1）。
（三）基本原则
1、因地制宜，分类指导
注重技术的区域适应性，根据各地土壤状况、种植制度、经济水平、经营规模，选择适宜的技术模式和装备。坚持农机农艺融合，完善创新技术模式，推动技术集成和标准化。
2、统筹规划，梯度推进
坚持规划先行，引导不同适宜区域有步骤地开展农机深松整地作业。基础好的区域，进一步加大工作力度，鼓励大面积推广；其他适宜区域，要加强试点工作，由点及面，逐步推开。
3、政府扶持，社会化服务
明确农民是农机深松整地作业的实施主体，鼓励有条件的地区先行开展农机深松整地作业财政补贴试点工作。以农机大户和农机专业合作社等社会化服务组织为依托，遵循市场经济规律，开展深松作业社会化服务，建立深松技术应用的长效机制。
三、技术要求
深松机具种类可分为深松犁、全方位深松机及深松联合作业机等。深松整地方式可分为全面深松和局部深松两种。全面深松是用深松犁全面松土，这种方式适用于配合农田基本建设，改造耕层浅的土壤。局部深松是用凿形铲、双翼铲或铧进行松土与不松土相间隔的局部松土，应用范围较广。
深松整地作业一般集中在两个时间段进行，一是秋季作物收获后或秋整地前，9月下旬～11月下旬，以接纳秋、冬两季的雨水和雪水，有效抵御春旱；二是春播前，3月上旬～5月下旬，可充分接纳夏季雨水，防止形成土壤表面径流，达到抗旱或排涝效果。
根据各地土壤类型和农作物种植模式，农机深松整地作业模式可分为三种类型：即单一深松作业，适宜于首次深松的地块，拖拉机带单一深松机进行作业，拖拉机动力一般要求在80马力以上；深松＋耙压保墒作业，拖拉机带深松联合作业机具，拖拉机动力一般要求在90马力以上；灭茬＋深松＋整地三项作业或者多项复式联合作业，拖拉机带灭茬、深松、整地三项或多项复式作业机具（如带有起垄、施肥等作业环节），拖拉机动力一般要求达到120马力以上。
