7.推进药品流通体制改革
全面加强药品经营许可管理,严格准入条件,积极发展现代物流企业,扩大连锁经营,加快实现医药流通企业规模化、集约化,促进市场机制发挥作用。
8.全力支持医药产业基地建设
采取审批窗口进园区、研发窗口进园区、检验窗口进园区等行之有效的工作措施,进一步加大对辽宁(本溪)生物医药产业基地建设的支持力度。采取强化政策法规培训、提供技术咨询服务,指导企业完善技术标准等措施,全力支持辽宁(丹东)仪器仪表产业基地建设,以两大基地为龙头,带动全省医药经济发展。
(八)提高素质,加强食品药品监管队伍建设
加强各级领导班子、行政执法队伍、专业人才队伍建设。继续扩大培训规模,努力提高培训质量。继续抓好药品、医疗器械监管业务培训,突出抓好餐饮服务、保健食品、化妆品监管培训,突出对基层一线监管人员的培训,进一步提高队伍整体素质。继续加大对紧缺专业人才的培养和引进力度,同时充分调动和激发各类人才的积极性、主动性、创造性,打造数量充足、质量一流的人才队伍。
五、重点项目
(一)继续推进省食品药品检验所实验楼建设。结合国家对省级药检所和非省级口岸药检所微生物实验室改造,积极争取国家相关部门的资金投入和省政府的配套资金支持,力争在“十二五”初期完成省食品药品检验所实验楼建设项目并交付使用。
(二)全面启动省医疗器械检验所3米法和10米法电磁兼容实验室建设项目,在“十二五”开局之年开工建设,两年内全面竣工并交付使用。
(三)加大对地市级食品药品检验所实验室改造扩建的投入。在“十一五”期间已对地市级药品检验所普通实验室改造基础上,继续支持对地市级药品检验所实验室改造,考虑到新增职能,“十二五”将扩大改造面积。
(四)完善药品不良反应监测能力建设。国家医药卫生体制改革要求建立国家、省、市、县四级药品不良反应报告 评价体系。“十二五”期间重点解决市级药品不良反应监测机构的基础设施建设,配备监测车辆等必需的监测设备。
(五)加大基层药品快检能力建设,药品快检技术广泛应用,快检车的检测技术与检测功能日趋完善。“十二五”期间将继续加大对县级行政机构快检装备的投入。
(六)推进省局电子监管系统建设,强化计算机信息系统安全保密措施,实施省局中心机房升级改造,推进机关办公自动化进程,扩建应用平台,拓展信息化应用领域。
(七)积极稳妥推进餐饮服务食品、保健食品、化妆品检验机构国家装备基本标准的落实。完善软硬件建设,提升省、市、县三级食品药品监督部门餐饮服务食品、保健食品、化妆品检测装备水平和检测能力。
六、保障措施
(一)将食品、药品安全纳入全省经济社会发展规划
食品、药品安全关系人民群众生命健康和社会和谐稳定,是重大民生工程,受到全社会高度关注。各市、县食品药品监管部门要根据本规划确定的发展目标和主要任务,将食品、药品安全工作纳入重要工作日程和当地经济社会发展总体规划统筹考虑,高度重视、精心组织,做到有目标、有项目、有资金、有措施,确保本规划各项任务落到实处。