二是抓好重大项目建设。一是抓项目投产促存量提升。对产业集聚区2011年下半年以来开工的项目特别是产业转移重大项目进行摸排督导，重点加强水、电、气、运输等配套条件和用工的落实，力争第二季度再投产100个以上亿元以上项目。二是抓签约项目落地。以第七届中国河南投资贸易洽谈会签约项目为重点，进一步完善分级负责、三级联动的项目推进机制，强化联审联批，确保计划上半年开工项目前期省内审批手续在5月底前全面完成，力争第二季度再新开工100个以上亿元以上项目。三是抓针对性招商引资。推动产业集聚区按照产业链图谱，通过已落地企业、行业协会等加强与目标企业的对接，切实落实“以商招商”奖励政策，积极吸引同类或配套企业进入，力争新引进一批龙头项目。落实河南省2012年与中央企业合作工作会议的各项部署，尽快签约一批重大央企合作项目。

　　三是提升产业集聚区配套保障能力。一是加大资金支持力度。充分利用国家和省有关专项资金，集中支持产业集聚区基础设施和公共服务平台建设。尽快出台省财政资金给予产业集聚区基础设施建设贴息支持的具体办法。二是加快推进环保设施建设。集中财政、发展改革、环保、住房城乡建设等部门的国家专项资金，运用省级专项资金，重点支持必须单独新建工业污水处理厂的113个产业集聚区污水处理项目，力争年内全部开工，2013年全部建成。筛选一批符合条件的产业集聚区，支持其尽快开工建设背压机组或集中供热锅炉项目。三是加快推进公共服务和社会服务向产业集聚区延伸。推动各地在产业集聚区设立金融、通信、邮政、税务、物流等服务网点，向产业集聚区延伸公交、环卫、警务等公共服务，完善安全、质量等政府监管职能。四是加快推进产业集聚区村庄搬迁。指导各地结合新型农村社区建设，在产业集聚区外的城市规划区内选址建设万人以上的大型安置社区，集中配建学校、医院等公共服务设施，力争今年启动搬迁的村庄6月底前全部完成安置社区选址工作。同时，加强对产业集聚区建设公共租赁住房选址问题的研究，尽快提出分类指导意见；加强产业集聚区经济运行动态监测，尽快建立产业集聚区用电量按月统计制度。

　　四是加强产业集聚区要素保障。各地要抓紧组织上报城乡建设用地增减挂钩项目，充分利用增减挂钩指标保障产业集聚区项目用地。各地通过“批而未征”调出的土地要优先用于产业集聚区急需落地的项目。尽快出台省财政资金激励各地壮大融资平台实力的具体办法。力争6月底前将税收返还政策落实到位。加强产业集聚区企业的资金供应协调，以产业集聚区企业为重点，召开银企对接会，缓解企业项目建设和流动资金困难。加强督促协调，认真落实国家和省对中小企业的各项信贷扶持政策，进一步发挥小额贷款公司的作用，促进中小企业融资，降低中小企业融资成本。积极推动培训机构与企业建立“校企合作”关系，在企业建立实训基地，有针对性地加强技能培训。强化县、乡、村三级就业服务体系建设，积极为企业用工搞好服务；提升生活配套水平，为企业稳定用工创造条件。

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