检查项目

检查内容

综合评价

检查情况简要描述

做到

基本做到

未做到

1.检查认证执法监管体系建设情况

1.1

是否加强组织领导，成立领导小组，并由分管局领导主抓，保证执法监管体系建设任务全面完成

1.2

是否完善和规范认证监管机构设置，做到机构职能符合认证执法监管的基本要求，并做到权责分明

1.3

是否建立起“以认证监管机构为主导，以专职执法机构为主力，以法制工作机构为监督”的认证执法监管工作机制，强化部门联动，并做到权责分明

1.4

是否加强认证执法监管队伍建设，定期开展认证执法监管人员培训

1.5

是否发挥区域管理职能，自主制定本辖区内认证执法监管工作规划、计划，并按期落实

1.6

省级质检部门是否加强对下级认证执法监管工作的指导和监督，是否执行重大认证行政执法事项请示报告制度，是否建立重大行政处罚案件备案制度，规范执法行为

1.7

是否建立认证执法监管区域合作机制，加强区域协调协作，统一执法尺度，实现资源共享，提高执法监管水平

1.8

是否完善辖区获证组织和获证产品的动态管理工作机制，落实辖区责任制，有效实施辖区获证企业分类管理制度，获证企业巡查制度等监管制度

1.9

是否利用“自愿性认证活动执法监管信息系统”开展认证活动行政监督工作

1.10

是否发挥新闻舆论和群众监督作用，加强认证行政执法工作的宣传，建立举报制度

1.11

是否建立认证执法统计制度，加强认证行政执法分析，减少执法工作盲目性和随意性

1.12

是否建立认证执法责任制，将执法监管责任和权限分解落实到每个岗位和执法人员

2.检查强制性产品认证执法情况

2.1

是否每年对3C执法进行重点部署安排，制定监管工作计划，实施方案等，并有效落实

2.2

是否建立对3C获证企业及产品的监督检查制度

2.3

是否建立了3C获证企业分类监管制度，并组织实施（质监适用）

2.4

是否建立了3C获证企业质量档案（质监适用）

2.5

是否按认监委统一要求组织3C获证产品监督抽查工作

2.6

是否加强对3C获证企业及产品的日常监督检查（质监适用）

2.7

是否每年组织对3C获证企业及产品的专项监督检查（质监适用）

2.8

是否掌握近3年3C行政处罚整体情况，特别是大案要案查处情况（数量，案值，罚没款，被诉讼或复议案件等），对3C认证违法行为趋势和规律进行分析

3.检查有机产品认证执法情况

3.1

是否制定有机产品监管工作计划，并切实履行本辖区内有机产品认证等食品农产品认证活动的监管和执法查处职能

3.2

是否开展有机产品的日常监督管理工作，是否建立有机产品监管部门联动机制，与工商等部门沟通协作对伪造、冒用、超期、超范围使用认证证书和认证标志等违法行为进行查处

3.3

是否重点检查辖区获有机认证的企业持续符合认证要求的情况

3.4

是否加强对认证机构认证过程的监管，检查认证机构的认证基本规则、规范符合性

3.5

是否加强认证机构发证信息和相关组织持有的认证证书与“食品农产品认证信息系统”信息的一致性检查

3.6

是否建立有机产品舆情监测和处置机制，加强对有机产品认证的宣传工作

4.抽查认证行政处罚案卷{具体案卷评查标准请参考总局《关于开展质检系统行政执法案卷评查工作的通知》（国质检法函[2010]485号）的行政处罚案卷评查标准}

4.1

是否按要求填报“认证执法信息报送系统”（账户建立工作，结案20日内填报，填报信息准确，填报数量与实际结案数量一致）

4.2

行政处罚主体是否合法

4.3

行政处罚事实是否清楚，证据是否确凿

4.4

行政处罚程序是否合法

4.5

行政处罚法律适用是否准确

4.6

案卷是否归档