（三）坚持区分情况、分类处置的原则。对因生产经营困难发生欠薪的企业，各级政府、有关部门要按照科学发展、加快转变经济发展方式的要求，通过政策扶持和技术支持，引导企业主动转型升级，提升企业竞争力，增强可持续发展能力，及时解决欠薪问题。对非因生产经营困难恶意欠薪的企业，有关部门要加大监控、执法力度，发现一起，查处一起，做到违法必究、执法必严。
（四）坚持完善预案、妥善处置的原则。各级政府、有关部门要建立欠薪应急周转金和企业工资支付保证金制度，完善应对企业集体欠薪或逃匿引发的群体性突发事件的处置预案，健全主管部门牵头、有关职能部门协调配合的联动处置工作机制，把责任分解落实到具体单位和具体人员，确保一旦发生群体性劳动纠纷突发事件，能够在第一时间、第一现场妥善处置，确保事态不扩大、不激化。
三、健全完善企业欠薪预警排查机制
各级政府、有关部门要建立以镇（街道）劳动保障监察“网格化、网络化”管理为载体、多措并举的企业欠薪预警排查机制，对欠薪预警重点企业，采取多种形式实施重点检查，及时发现和报告企业拖欠工资的问题。
（一）建立劳动保障监察网格监管排查机制。各区（市）政府要按照每个街道（镇）不少于1个网格、每个网格至少配备1名专职劳动保障监察员和2名专职协管员的要求，通过财政资金支持、政府购买服务和开发公益性岗位等形式，加强基层劳动保障监察网格队伍建设。要健全完善网格管理制度，明确网格责任，充分运用日常巡查、书面审查、信息采集等方式，定期或不定期地检查重点预警企业的工资发放情况，实现对网格内企业的全覆盖和动态监管，监督企业落实欠薪报告制度，及时发现和报告欠薪隐患。要加强劳动保障监察网络化建设，建立企业网格化管理数据库，保证企业信息采集的全面、准确、及时，提高动态监管的针对性和时效性。
（二）建立部门信息通报和比对排查机制。工商、税务、市政、电力、人民银行等部门，要定期分别将企业设立终止、欠税、欠费、工资账户资金异常等情况，及时通报企业所在区（市）人力资源社会保障部门。人力资源社会保障部门要根据各部门提供的信息进行比对排查，将情况异常企业纳入预警监控对象，落实监管责任。
（三）建立行业主管部门监督排查机制。建设部门要切实落实建筑施工企业工资支付保证金制度，定期调度和排查应纳入欠薪预警的企业。国资部门要加强对国资监管企业生产经营的监督检查，其他部门要加强对本系统企业的欠薪预警排查，发现欠薪的企业，要及时通报人力资源社会保障部门。工商部门要实施对企业的信用分类管理，加大对无照经营的清理整治力度，及时取缔各类无照经营场所。
