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博尔塔拉蒙古自治州人民政府办公室关于博州开展应急预案体系建设情况的报告


  附件2
  博乐市贝林哈日莫墩乡应急管理典型经验材料

  近年来,贝林哈日莫墩乡认真贯彻落实自治区、州、市关于应急管理工作的各项决策部署,高度重视抓好应急管理工作,结合本乡实际情况,初步形成“政府统筹协调、群众广泛参与、防范严密到位、处置快捷高效”的应急管理工作机制,基层应急保障能力全面加强,广大群众公共安全意识和自救互救能力普遍提升,全乡应急管理工作取得了一定的成效。

  一、贝林哈日莫墩乡基本情况:

  贝林哈日莫墩乡地处艾比湖西南边缘及博乐河下游冲积平原上,乡政府距博乐市区38公里。与博-阿公路、博-五公路、博-精曲线公路直接相通,乡村公路畅通,周边与达勒特镇、精河县大河沿子镇及农五师81团等四个团场相邻,全乡农区区域面积137平方公里,辖12个行政村、2个直属水土开发企业,居住着蒙、汉、维、哈、回等10个民族2595户8331人。辖区内有学校1所、卫生院1所、棉花加工厂3个、木器加工厂1个、大型集中供暖锅炉1座、液化气销售点2个、加油站1座、集中供水水塔10座、网吧2个。

  贝林哈日莫墩乡党委、政府始终把抓好应急管理工作摆在重要位置,加强组织领导,不断完善应急预案体系,建立健全应急工作各项制度,加强预案演练和风险隐患排查力度,加大应急知识宣传力度,在全乡上下形成了同心协力、齐抓共管的良好氛围,有效地防范和处置了各类突发公共事件,保障了人民的生命财产安全。

  二、主要做法:

  ㈠ 加强组织领导,建立健全组织体系。为全面加强应急管理工作,延伸和建全应急管理工作网络,根据人员变动,我乡及时调整了应急管理工作领导小组,组长由乡政府主要领导兼任,副组长由分管领导兼任,成员由相关职能部门和村“两委”班子主要负责人组成。乡政府设立综治维稳联动中心,整合综治、信访、派出所、司法等部门的力量实行集中联合办公,有效提高了全乡应急处突能力。同时,全乡16个行政村和其他成员单位也分别成立了应急管理工作领导小组,明确了专兼职工作人员,专门负责处理各类重大突发公共事件。

  ㈡ 完善预案体系,加大预案演练力度。结合实际,通过专家论证、征求群众意见、部门参与等形式不断修订完善各项预案,逐步健全站所、各部门应急预案。组织安排专门人员进一步修订完善了《贝林哈日莫墩乡突发公共事件总体应急预案》,制定了12项专项预案,乡水利规划办、农业办、卫生院、派出所、贝乡中心校等单位分别制定了《抗洪抢险及重大事故应急救援预案》、《贝乡重大农业灾害应急预案》、《贝乡突发公共卫生事件应急预案》等17项部门预案,16个村队分别制定了各村队突发公共事件应急预案。我乡在不断完善应急预案体系建设的同时还积极开展应急预案演练活动,2011年乡区应急救援分队进行日常训练5次,在决肯村顺利召开“安全生产月”消防安全演练活动,在乡政府成功召开博乐市农村消防工作现场会,各村队应急救援队伍也不定期开展应急演练活动,通过开展多种形式预案演练活动,提高了应急救援队伍的救援能力和水平。

  ㈢ 建立健全各项制度,加强快速处置机制建设。乡应急办共制定《应急管理值班制度》、《日报制度》、《应急职守人员职责》等各项制度、职责8项;在全乡所有成员单位、重点行业、区域全部设置了应急信息报送员,各单位、村队信息员每天向乡应急办按时报送当天社会治安、安全生产等各方面基本情况,再由乡应急办向市应急办按时报送当天情况,我乡严格执行应急信息日报制度,信息上报率达95%以上;创造性地开展“三个一元”群防群治新举措,以决肯村、敖博恩塔拉村和新塔拉村为带动,由点及面的在全乡逐步推开,形成了横向到边、纵向到底的应急预警信息报告发布网络。


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