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沈阳市人民政府办公厅关于印发沈阳市继续深入扎实开展“安全生产年”活动实施方案的通知

  三、工作内容

  (一)进一步夯实安全生产思想基础

  1.大力宣传贯彻落实科学发展安全发展理念。各地区、各部门要认真宣传贯彻落实国发〔2011〕40号文件精神,以科学发展安全发展为主题,抓紧研究制定“安全生产年”活动工作方案。特别是要组织各级政府及有关部门的领导、企业主要负责人学习掌握文件精神,努力推进安全生产进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进班组,不断增强全社会科学发展安全发展的理念。

  2.大力实施安全发展战略。要切实坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,大力实施安全发展战略,准确把握国发〔2011〕40号文件的精神实质,切实把安全发展纳入社会发展的总体战略,正确处理好发展与安全的关系,实现安全与发展的有机统一。各企业要认真落实安全生产主体责任,始终把安全作为企业发展的前提和基础,全面提高职工的安全意识、技能和素养,以安全发展促进企业健康可持续发展。

  3.深入推进安全文化建设。积极开展安全发展示范城市、安全文化示范企业、安全校园等创建活动和全国第11个“安全生产月”活动,大力推进安全生产、应急避险和职业健康知识进企业、进学校、进乡村、进社区、进家庭,努力提升全民安全素质。广泛组织多种形式的安全发展公益宣传活动,不断创新宣传教育方式,大力营造“关爱生命、安全发展”的社会氛围,进一步提高全社会的安全意识。

  (二)强化安全生产责任落实

  4.严格落实企业安全生产主体责任。各级政府和各有关部门要认真学习宣传贯彻《辽宁省企业安全生产主体责任规定》(省政府第264号令,以下简称《规定》),组织本地区、本行业领域企业主要负责人、安全生产管理人员认真学习《规定》,强化其安全生产主体责任意识,将《规定》的要求作为监督执法和事故查处的依据,督促指导各类企业自觉对照《规定》逐一抓好落实。以各级交通部门为主导,认真宣传贯彻落实交通运输部、公安部、安全监管总局联合印发的《道路旅客运输企业安全管理规范(试行)》(交运发〔2012〕33号,以下简称《规范》),督促企业对照《规范》要求,逐条逐款进行落实和整改。强化对企业主要负责人的履职考核,加强对企业内部安全责任体系完善和落实情况的检查。通过严格安全生产行政许可、严格领导干部现场带班、实施分类分级管理和重点监管、跟踪落实整改措施,以及警示约谈、警告诫勉、责任追究等举措,进一步有效促进企业安全生产主体责任的落实。


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