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杨善洲选择了大亮山，就是为了改变家乡的生态环境，造福家乡人民。他说：“我是在兑现许给家乡老百姓的承诺，在党政机关工作多年，因工作关系没有时间回去照顾家乡父老，家乡人找过我多次，叫我帮他们办点事我都没有答应，但我答应退休以后帮乡亲们办一两件有益的事，许下的诺言就要兑现。至于具体做什么，经过考察我认为还是为后代人造林绿化荒山比较实在，这既对全县有利，也对当地人民群众生产、生活有利。”家乡的人听说他要回来种树就劝他：“你到别处去种吧，这地方连野樱桃树和恺木树都不长。”然而，杨善洲创办林场的设想和决心没有动摇。他请地、县林业部门的领导和科技人员到大亮山上作多次调查研究。他们带着帐蓬，风餐露宿，徒步24天，对姚关、旧城、酒房等地进行了调查。经过调研，更坚定了杨善洲改变大亮山面貌、“种树扶贫”的决心，并将场址选在施甸县的旧城、酒房、姚关3个乡结合部的大亮山。当时大亮山周围的山林都已经承包到户了，怎么办林场呢？杨善洲在深思熟虑之后，创造性地提出“国社合作”建场的方案。在得到县委、县政府领导的大力支持后，县政府召开了有关乡村干部和部分农户代表参加的会议，把绿化造林与发展农业生产的辩证关系，以及林场的性质、范围、政策、办法、利益分配讲清楚，得到了干部群众的一致赞同，然后才开始了筹备建场的有关事项。
杨善洲背起铺盖，赶到了离大亮山最近的黄泥沟，大亮山国社联营林场正式挂牌成立，大家人挑马驮把粮食、行李搬到离公路14公里远的打水杆坪子，临时搭建了一个简易棚安营扎寨。深夜，狂风四起，棚子被掀翻，倾盆大雨不期而至，只好钻到马鞍下，躲过一个风雨交加的夜晚。就这样，杨善洲带着镇里抽调的几个同志开始了艰苦创业。
林场成立大亮山造林指挥部，杨善洲亲自担任指挥长。成立当晚，他们在用树枝围起的简易帐篷里，围着火塘召开了第一次造林会议，把林场职工分宣传动员、整墒、育苗三个小组，要求抢在5、6月份雨季来临前育下能种万亩以上的树苗。
到达大亮山的第二天，杨善洲把大亮山社的社长找来，召开了一个小型会议，把他们到大亮山的目的意义都讲明白了，希望得到大亮山社的支持。大亮山社的社长李宗清见老书记身先士卒办林场，感动不已。连声说：“老书记你这么大年纪的人，不住城里到山里，为的是给咱老百姓造福，咱们还有什么可说的。办什么事，就老书记一句话，说什么我们都支持！”杨善洲一方面抓育苗和挖塘工作，另一方面又带着人在大亮山区一个山头一个山头调查，进一步摸清了大亮山的底，盘算种什么树种、怎样种。他在山上转了12天，把能造林的地方都走遍了。回来后，他确定了当年要种1万亩松树林，育20亩苗圃，以后平均每年种一万亩以上松树林。种树需要大量的树苗，可没有资金，杨善洲纹尽脑汁。他每天和职工们带上工具，到处寻找树苗。他把原来摆放在家里的几十盆雪松、白梅、银杏盆景也全部移种到大亮山上。每年的端阳花市是保山的传统节日，也是果核最多的季节，杨善洲就发动全场职工一起到街上去捡果核。
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