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上海市安全生产监督管理局关于印发本市集中开展危险化学品和冶金等重点行业领域“打非治违”专项行动实施方案的通知


  各区、县安全监管局,上海化工区管委会,各控股公司、集团总公司要对本地区、本系统“打非治违”专项行动开展情况及时进行汇总。市安全监管局将参加市安委办组织的督查组,对重点地区、重点环节和突出问题进行督查,总结推广“打非治违”专项行动的做法和经验,并做好迎接国务院安委办督导组来沪督查的准备工作。

  四、工作要求

  (一)加强组织领导,强化协调配合

  各区、县安全监管局要成立“打非治违”专项行动领导小组,明确局长为第一责任人,对此次专项行动负总责,分管副局长牵头部署具体工作,确保任务到人、责任到人。上海化工区管委会,各控股公司、集团总公司要成立“打非治违”专项检查、自查工作领导小组,明确专人对各自下属单位的情况进行排摸。同时,各区、县安全监管局要主动联系相关部门,按照时间节点开展联合执法行动,密切配合,形成合力。依法对企业做出责令停止生产经营建设、吊销证照等行政处罚决定后,要及时报告同级政府,并通告相关部门依法采取相应的处罚措施,确保执法到位。

  (二)抓好宣传发动,营造社会氛围

  各区、县安全监管局,上海化工区管委会,各控股公司、集团总公司要结合“安全生产月”活动和继续深入开展“安全生产年”的有关要求,采取多种形式,广泛宣传报道,引导广大企业职工和人民群众积极参与、支持“打非治违”工作,主动举报企业非法违规行为,切实增强安全自律意识。同时,各区、县安全监管局要加强舆论监督,营造社会氛围,对因严重非法违规行为造成事故的企业,以及谎报瞒报事故的企业,要列入黑名单,并及时公开曝光。

  (三)坚持依法依规,做到统筹兼顾

  各区、县安全监管局在开展危险化学品和冶金等重点行业领域“打非治违”专项行动中,要讲方法、讲政策,严格依法依规进行,将查处违法违规行为与统筹解决相关善后问题结合起来,稳妥处理事关人民群众切身利益的具体问题,切实维护社会稳定。同时,要将开展“打非治违”专项行动与安全隐患排查治理相结合,与安全生产标准化建设相结合,既要突出重点,又要统筹兼顾,吸取近年来本市各类事故的惨痛教训,坚持一手抓预防、一手抓应急,努力构建安全监管工作的长效机制。

  (四)及时跟踪反馈,确保工作成效

  各区、县安全监管局,上海化工区管委会,各控股公司、集团总公司要及时掌握“打非治违”专项行动的进展情况,特别是对检查、自查中发现的反复发生、长期未能根治的顽症痼疾,要及时跟踪其整改落实情况,确保此次专项行动的效果。同时,各区、县安全监管局,上海化工区管委会,各控股公司、集团总公司要及时做好工作总结和信息报送工作,5月31日前上报本地区、本系统危险化学品和冶金等重点行业领域“打非治违”专项行动工作方案;5月17日至9月15日期间每周四17时前以传真形式上报开展专项行动的周报数据;9月5日前上报专项行动工作总结(联系人:姚莉,联系电话:54667095,传真:54667347)。


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