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杭州市农业局关于印发《杭州市农业局2011年依法行政工作要点》的通知


  五、强化农业法制监督

  18、组织开展案卷评查工作。在各地各单位开展行政处罚和行政许可案卷自查自评的基础上,组织行政处罚和行政许可案卷的集中评查或互查活动,以查促优,以评促优,及时纠正不当行为,并评选“十佳”案例。

  19、完善农业行政处罚自由裁量标准。结合新法颁布实施和形势,不断充实完善和修订本系统的行政处罚裁量标准,确保农业执法的公平合理。根据《杭州市行政机关行使行政许可裁量权指导规则》,规范农业系统行政许可裁量权的实施,保障和监督行政机关依法有效实施行政管理。开展专项检查,促进处罚裁量权各项任务和要求落到实处。

  20、推进说理性行政处罚决定书工作。结合行政处罚文书的进一步规范,继续大力推进说理性处罚决定书,增强农业处罚决定书的说服力和公信力。

  21、深化行政审批制度改革。根据市政府要求,不断完善农业行政审批制度,及时依法清理、调整行政许可项目、非许可项目,做好行政服务中心农业网上行政审批工作。贯彻落实省委、市委扩权强县工作举措。实施对行政许可行为的监督检查,建立健全实施行政许可的监督机制。

  22、依法落实行政复议职责。切实履行行政复议法定职责,畅通行政复议渠道,加强对各地行政复议工作的监督指导,规范完善复议制度、队伍建设,切实提高农业系统行政复议能力。结合形势,根据上级精神,充分发挥行政复议在解决矛盾纠纷中的作用,加强行政复议与信访的协作机制。

  六、推进依法行政工作

  23、健全农业重大事项民主决策机制。完善民主决策规则和程序,规范决策行为,推进科学民主决策,增强行政决策透明度,实行依法决策、科学决策和民主决策。完善重大事项决策监督制度。

  24、完善农业生产事故及应急管理机制。调整和充实农业生产事故专家组成员。加强农业生产事故和各类应急事件调处能力建设,及时处置各类纠纷和突发事件,维护各方合法权益,着力化解社会矛盾,减少突发事件的损失和影响。

  25、推进依法行政示范单位创建工作。定期研究部署推进依法行政的具体任务和措施,及时解决本部门依法行政中存在的突出问题,组织经验交流,以点带面,发挥示范单位的典型带动效应,指导与支持各地争创省、市级执法示范单位和依法行政工作示范单位的创建。


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