3.协助成立业主委员会，指导签订《物业服务合同》。由市房产局牵头负责，会同各区（县）街道办事处（乡、镇、管委会）、社区居委会等，协助各小区居民成立业主委员会，并指导业主委员会与物业服务企业签订《物业服务合同》。《物业服务合同》中涉及的物业服务收费标准，必须经所在辖区物业监管办会同街道办事处（乡、镇、管委会）、社区居委会等对物业服务质量等级进行认定。此项工作由市房产局指导各区（县）制定工作实施方案，结合实际，分步实施，每年完成三分之一，3年实施完成。
　　4.立即开展物业服务和物业服务收费专项检查整顿。自本方案发布之日起，利用3个月的时间。由市发改委牵头负责，会同各区（县）、市房产局、市城管委，加大对物业企业收取物业服务费、停车费等的监督检查力度。对已成立业主委员会的小区，物业企业在未征得业主委员会同意，单方提高物业费、停车费的应立即恢复原价。拒不恢复原价的由市发改委、市房产局、市城管委依法予以查处。对暂时未成立业主委员会的小区，物业企业要提高收费，必须先经辖区物业监管办同意。擅自提高物业服务费、停车费的，必须立即恢复原价。拒不恢复原价的由市发改委、市房产局、市城管委依法予以查处，以切实维护广大市民群众的利益。
　　5.实施普通住宅小区综合物业服务费收费指导价。由市房产局牵头负责，会同市发改委，指导各区（县）物业管理部门对物业项目的服务内容、服务标准和收费标准进行核定，按照等级评定的方式，确定各物业服务项目的收费标准及等级，并明确与物业服务等级相适应的指导价。对基础设施条件差、居民消费能力低的小区（偏远小区、无人管理小区、业主自主管理小区、企业改制后职工安置小区等），根据业主要求，经辖区物业监管办同意，物业服务费可执行低于现行最低物业服务收费标准。对于有较高服务要求又有一定消费能力的小区，根据业主要求，可执行高于现行最高标准的物业服务收费标准。但物业企业必须与业主委员会协商征得其同意，并签订《物业服务合同》。此项工作于2012年年底前完成。
　　6.规范代收代缴行为。改变部分小区水费、电费等由物业公司代收、代缴的收费模式，逐步推行由供应企业直收。对未进行户表改造的非新建小区，由乌鲁木齐水业集团等供水企业制定方案，明确具体时限，完成户表改造，由供水企业抄表、收费到户。确需代征水费的，物业公司在水费代征中，要按照“跑、冒、滴、漏”损耗的实际量收取损耗费用，计收标准须经业主同意。由市节水办牵头负责，会同供水企业，明确标准，按照实际需求和单位面积确定小区绿化用水指标。同时，由市建委牵头负责，在对各类新建建筑进行竣工验收时，把由供水、供电企业直收到户作为必备的验收内容。由乌鲁木齐水业集团牵头负责，2012年8月前完成户表改造工作方案制定、上报工作（工作方案要明确户表改造工作完成时间、资金来源、实施步骤等相关内容）。

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