陕西省人民政府关于商洛市城市总体规划（2011—2020年）的批复
（陕政函〔2012〕90号）
商洛市人民政府：
你市《关于商洛市城市总体规划的请示》（商政字〔2010〕63号）收悉。现将有关问题批复如下：
一、原则同意修订后的《商洛市城市总体规划（2011-2020年）》（以下简称《总体规划》）。
二、你市要以科学发展观为指导，坚持经济、社会、人口、环境和资源相协调的可持续发展战略，在《总体规划》的指导下，加快商丹一体化发展，统筹做好城市规划、建设和管理的各项工作。要积极推进商丹循环工业经济园区建设，加快产业结构优化升级，构建以主导产业、战略性新兴产业以及现代服务业为主体的产业体系，不断增强城市综合实力和可持续发展能力，提升完善城市功能，把商洛市逐步建设成经济繁荣、社会和谐、设施完善、生态宜居的秦岭腹地现代化山水园林城市。
三、积极推进城乡统筹工作。要加快建设商州-丹凤城乡统筹重点示范区，统筹城乡基础设施、公共服务、劳动就业、社会管理等建设，积极推进农村综合改革，建立以工促农、以城带乡、城乡共融、一体发展的长效机制，实现城乡统筹发展，构建和谐城乡的新格局。
四、合理控制城市规模。到2020年，你市要将中心城区人口规模控制在40万人以内，建设用地规模控制在40平方公里以内。根据城市空间布局，积极引导城镇人口合理分布，加强耕地保护，集约节约利用土地，防止城市规模盲目扩张。
五、完善城市基础设施体系。重点抓好城市供水水源、给水、排水、供电和污水、垃圾处理等基础设施建设，提高城市的综合承载能力。要加快公路、铁路等交通基础设施建设，加强商洛与周边城市的协作。要进一步完善城市综合交通体系规划，优化城市道路网络，落实公交优先政策，加快公共停车场建设，逐步构建绿色高效、布局合理、衔接顺畅的城市综合交通体系。建立健全包括消防、防洪、人防和防震减灾等在内的城市综合防灾体系。
六、重视生态建设和风貌特色保护。商洛市域自然资源丰富，要保护好城市自然环境、历史遗存和地域文化，彰显城市特色。深入挖掘秦岭自然山水资源，加大对水系和山体地貌保护，促进城市建设、发展与资源、环境的和谐共生。继续做好丹江口水库保护工作。
