宁夏回族自治区人民政府办公厅关于印发自治区全民科学素质行动计划纲要实施方案（2011—2015年）的通知
（宁政办发〔2012〕75号）
各市、县（区）人民政府，自治区政府各部门、直属机构：
《自治区全民科学素质行动计划纲要实施方案（2011-2015年）》已经自治区人民政府同意，现印发给你们，请贯彻执行。
宁夏回族自治区人民政府办公厅
二○一二年四月二十三日
自治区全民科学素质行动计划纲要实施方案
（2011-2015年）
根据《国务院办公厅关于印发全民科学素质行动计划纲要实施方案（2011-2015年）的通知》（国办发〔2011〕29号）、《宁夏回族自治区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的部署和要求，为全面实现我区全民科学素质工作2020年总体目标，进一步安排落实我区“十二五”期间全民科学素质工作的阶段目标、重点任务和保障措施等，制定本实施方案。
一、背景和意义
自2006年实施全民科学素质行动计划纲要以来，在自治区党委、政府的正确领导下，各市、县（区）和自治区各部门把加强全民科学素质建设作为深入贯彻落实科学发展观、建设和谐富裕新宁夏的重要举措，在政策制定、组织实施、条件保障等方面采取了一系列措施，公民科学素质建设取得了初步成效，为实现2020年目标奠定了良好基础。全区公民具备基本科学素质的比例达到1.72%，比2007年提高了0.33个百分点；对未成年人、农民、城镇劳动者、领导干部和公务员等重点人群科学素质行动措施的稳步推进，带动了全民科学素质的整体提高；教育培训和科普活动广泛开展，科普基础设施不断完善，科普资源逐步丰富，公民科学素质建设的公共服务能力得到提升；联合协作工作机制基本建立，为全民科学素质工作的开展提供了保障。
与此同时我们也看到，我区全民科学素质工作发展还不平衡，公民科学素质水平与东中部地区仍有较大差距，不能满足全面建设小康社会和建设和谐富裕新宁夏的要求。主要表现在：面向农民、社区居民的科学素质工作亟待强化；科普资源整合力度不够，科普基础设施服务能力有待提升，科普人才队伍建设有待加强；科普事业投入不足，科普产业培育和发展落后；科学基础教育比较薄弱，社会各方参与全民科学素质工作的积极性还没有充分调动。“十二五”时期是我区与全国同步实现全面建设小康社会的关键时期。进一步加强公民科学素质建设，对于深入贯彻落实科学发展观，增强自主创新能力，转变经济发展方式，保障和改善民生，建设和谐富裕新宁夏，具有重要战略意义。
二、方针和目标
（一）指导方针。深入贯彻落实科学发展观，坚持“政府推动、全民参与、提升素质、促进和谐”的方针，围绕“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康、促进创新创造”的工作主题，以提升服务能力为核心，以资源共建共享为抓手，面向基层、关注民生，完善机制、提升能力，加强领导、开拓创新，推动科学技术教育、传播与普及，不断提高全民科学素质。
（二）主要目标。
到2015年，科学技术教育、传播与普及有显著发展，基本形成公民科学素质建设的组织实施、基础设施、条件保障、监测评估等体系，全区公民具备基本科学素质的比例达到2.5%。
--科学发展观更加深入人心落到实处。突出工作主题，更加关注保障和改善民生，重点宣传普及低碳生活、创新创造、公共安全、身心健康等观念和知识，倡导建立资源节约型、环境友好型社会，促进人与自然和谐相处，提高生态文明水平，推动发展向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。
