（十四）深入推进农村环境综合整治。实行农村环境综合整治目标责任制。深化“以奖促治”和“以奖代补”政策，扩大农村环境连片整治范围，大力实施农村饮用水源地保护、农村生活污水和垃圾处理、畜禽养殖污染防治、农村面源污染防治、清洁能源、农村生态示范建设工程，建成一批事关农村长远发展的环保基础设施，推进环境保护基础设施和服务向农村延伸。落实市、县（区）人民政府的主体责任，多渠道筹措农村环保基础设施运行维护资金，建立和完善农村环境管理长效机制、治污设施运行维护机制和政府、企业、社会多元化投入机制。推进农村环境保护机构和队伍建设，加强农村环境监管能力建设，尽快构建县、乡、村、组四级农村环保体系，保障治污设施长期稳定运行。制定完善农村环境整治配套政策，加强农村环境综合整治技术支撑体系建设，加大环保实用技术推广力度。加强农村地区工矿企业污染防治，防止污染向农村转移。严格农作物秸秆禁烧管理，推进农业生产废弃物资源化利用。开展农业和农村环境统计。
五、努力建设生态文明先行区
（十五）实施区域污染控制战略。紧紧围绕沿黄经济区、宁东能源化工基地、农产品主产区、贺兰山东麓葡萄种植基地、中南部山区大县城等重点区域，因地制宜，分区施策，分类指导，采取不同的环境保护政策和措施，提升环境质量，提升区域环境竞争力。沿黄经济区重点以推进环境保护模范城市创建为抓手，打造生态宜居城市带。宁东能源化工基地重点以建设生态工业园区为抓手，强化环境监管和污染防治，科学有效解决工业固废和高盐水污染问题，严格环境准入，防范环境风险，优化产业结构和布局，提高固废综合利用率和中水回用率，推动企业清洁生产、资源综合利用和绿色发展，努力建设国家级的循环经济示范区。农业主产区加强土壤污染防治，科学规划养殖园区，有效控制农业面源污染，切实提高农产品产地的环境质量，引导发展绿色有机农业。贺兰山东麓葡萄种植基地加强土壤、水和大气等保护，严禁在基地及周边5公里范围内开工建设石油、化工、建材、制药和采矿等项目，并提高基地内葡萄酿酒企业污染防治水平，强化固废综合利用。中南部山区大县城和乡镇重点加强区域自然生态保护与修复，加快环境基础设施建设，优化发展环境，建设生态村、态乡镇和生态市、县（区）。
（十六）加强自然生态保护与建设。在重点生态功能区划定“生态红线”，明确管理要求和保护政策。加强自然保护区建设与监管，扩大面积，增加类型，优化布局，提高建设和管理水平，推动自然保护区建设由“数量规模型”向“质量效益型”转变。加强湿地保护与恢复，扩大湿地面积，改善湿地水质，实施重要湿地保护区能力建设工程，提高保护、科研与示范能力，推进湿地保护区建设与管理。加强生物多样性保护，制定全区主要物种资源保护规划，实施重要物种资源保护工程，保护濒危物种，稳定增加物种资源。加大防沙治沙和水土流失治理力度，推进重点生态工程建设，封山禁牧、退耕还林、退牧还草、植树造林，提高林草植被覆盖率，构筑西北地区重要的生态屏障。
