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5．加强儿童疾病防治。加强疫苗冷链系统建设和维护，规范预防接种行为。以城乡社区为重点，普及儿童健康基本知识。推广适宜技术，降低新生儿窒息、肺炎和先天性心脏病等的死亡率。规范儿科诊疗行为。将预防艾滋病、梅毒、乙肝等母婴传播纳入妇幼保健日常工作，为感染孕产妇及所生儿童提供预防母婴传播综合服务。
6．预防和控制儿童伤害。实施多部门合作的儿童伤害综合干预行动计划，加大执法和监管力度，为儿童创造安全的学习、生活环境，预防和控制溺水、跌伤、交通伤害等主要伤害事故发生。将安全教育纳入学校教育教学计划，中小学校、幼儿园和社区普遍开展灾害避险以及游泳、娱乐、交通、消防安全和产品安全知识教育，提高儿童及家长的自护自救、防灾避险的意识和能力。建立健全学校和幼儿园的安全、卫生管理制度和校园伤害事件应急管理机制。建立完善儿童伤害监测系统和报告制度。提高灾害和紧急事件中保护儿童的意识和能力，为受灾儿童提供及时有效的医疗、生活、教育、心理康复等方面的救助服务。
7．改善儿童营养状况。加强爱婴医院建设管理，完善和落实支持母乳喂养的相关政策，积极推行母乳喂养。开展科学喂养、合理膳食与营养素补充指导，提高婴幼儿家长科学喂养知识水平。加强卫生人员技能培训，预防和治疗营养不良、贫血、肥胖等儿童营养性疾病。实施贫困地区学龄前儿童营养与健康干预项目，继续推行中小学生营养改善计划。加大碘缺乏病防治知识宣传普及力度，提高缺碘地区合格碘盐食用率。
8．提高儿童身体素质。全面实施国家学生体质健康标准。合理安排学生学习、休息和娱乐时间，保证学生睡眠时间和每天一小时校园体育活动。鼓励和支持学校体育场馆设施在课余和节假日向学生开放。完善并落实学生健康体检制度和体质监测制度，建立学生体质健康档案。
9．加强对儿童的健康指导和干预。加强托幼机构和中小学校卫生保健管理，对儿童开展疾病预防、心理健康、生长发育与青春期保健等方面的教育和指导，提高儿童身心健康水平。帮助儿童养成健康行为和生活方式。加强儿童视力、听力和口腔保健工作。预防和制止儿童吸烟、酗酒和吸毒。严禁向儿童出售烟酒和违禁药品。
10．构建儿童心理健康公共服务网络。儿童医院、精神专科医院和有条件的妇幼保健机构设儿童心理科（门诊），配备专科医师。学校设心理咨询室，配备专职心理健康教育教师。开展精神卫生专业人员培训。
11．加强儿童生殖健康服务。将性与生殖健康教育纳入义务教育课程体系，增加性与生殖健康服务机构数量，加强能力建设，提供适合适龄儿童的服务，满足其咨询与治疗需求。
12．保障儿童食品、用品安全。严格执行婴幼儿食品、用品的国家标准、检测标准和质量认证体系，强化生产经营企业的质量意识，建立婴幼儿食品安全监测、检测和预警机制，加强农村地区食品市场监管，严厉打击制售假冒伪劣食品的违法犯罪行为。加强婴幼儿用品、玩具生产销售和游乐设施运营的监管。健全儿童玩具、儿童用品等的缺陷产品召回制度。
13．加大环境保护和治理力度。控制和治理大气、水、土地等环境污染以及工业、生活和农村面源污染，加强饮用水源保护。加强监管，确保主要持久性有机污染物和主要重金属（铅、镉等）暴露水平符合国家标准。
（二） 儿童与教育。
主要目标：
1．重视发展0-3岁婴幼儿教育，逐步推进0－6岁学前教育一体化进程。
2．学前三年毛入园率到2015年达到90%，到2020年达到95％以上；增加城市公办幼儿园的数量，农村乡镇至少建立一所公办标准化中心幼儿园，大村独立建园，小村设分园或联合办园。学前教育普及县（市、区）达到85％，推进标准化幼儿园建设，省级示范性幼儿园达到4％。
3．到2020年，义务教育巩固率达到99%以上，全省111个县（市、区，含开发区）全部实现县域义务教育均衡发展，完成基础教育强县建设任务，若干市实现市域内义务教育的均衡发展。
4．基本普及高中阶段教育。高中阶段毛入学率到2015年达到99%，到2020年达到100％。在稳定现有办学规模的基础上，调整布局，大力促进农村普通高中进城集中办学，推进普通高中优质特色发展。
5．扩大中等职业教育的规模，提高办学质量。组建20个左右职业教育集团，中等职业教育在校生达50万人。
6．快速发展少数民族学前双语教育。到2015年普及学前双语3年教育，毛入园率达到95％。
7．逐步提高适龄残疾儿童学前三年毛入园率；高水平、高质量普及残疾儿童义务教育；采取多种形式，扩大高中阶段教育资源，发展以职业教育为主的残疾人高中阶段教育。
8．保障所有儿童享有公平教育，均衡配置教育资源，缩小城乡差距、区域差距、校际差距。提高学校标准化建设水平，减少薄弱学校数量。
9．提高教育质量和效益，全面提升学生的综合素质和能力。
10．确保流动儿童平等接受义务教育，保障特殊困难儿童接受义务教育。
策略措施：
1．大力发展学前教育。统筹规划幼儿园布局，建立幼儿园分类办园标准和准入制度，构建覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系。坚持学前教育的公益性和普惠性，坚持政府主导、社会参与、公办民办并举。规范0-3岁早期教育机构管理；推进0-6岁学前教育一体化进程；积极发展公益性幼教机构。各市、县（市、区）、乡（镇）均要有1所以上政府公办的、起骨干和示范作用的优质幼儿园；落实好小区配套幼儿园政策。充分利用农村中小学闲置校舍，新建和改扩建乡镇中心幼儿园。积极扶持民办幼儿园特别是面向大众、收费较低的普惠性民办幼儿园发展。
2．推进义务教育均衡发展。建立健全义务教育均衡发展的保障机制，加快推进义务教育学校标准化建设。实行校长和教师资源在区域内统一调配和交流制度。因地制宜推进农村义务教育学校布局调整工作。统一城乡义务教育学校配置标准和经费标准，实现区域内学校校舍设备，校长和教师配置均等化，加强薄弱学校改造工作，逐步缩小学校之间的教育差距。
3．促进高中优质特色发展。启动特色普通高中创建工程，加强普通高中内涵建设，加强普通高中学生综合素质评价。积极发展科技、艺术、体育、外语等特色高中。鼓励普通高中发展特色学科，支持高中与高校开展多种形式合作办学，培养特色创新人才。
4．大力发展职业教育。坚持学校教育与职业培训并举，全日制与非全日制并重，积极推进社会化、市场化进程。健全农村职业教育培训网络，加强涉农专业建设，培养适应农业和农村发展需要的专业人才。优化职业教育布局结构，制定职业学校设置标准。
5．加快发展少数民族和民族地区儿童教育事业。加大对民族教育的支持力度，积极推进民族地区改善中小学办学条件，巩固提高九年义务教育水平，促进女童接受学前和高中阶段教育。大力推进双语教学，全面推广国家通用语言文字，尊重和保障少数民族儿童学习使用本民族语言文字接受教育的权利，重视加强学前双语教育。加大少数民族双语师资培养培训力度。
6．全面推进素质教育。树立科学的教育观，全面贯彻教育方针，坚持面向全体学生、促进学生德智体美全面发展，坚持能力为重，强化能力培养，着力提高学生的学习能力、实践能力、创新能力和社会适应能力。探索与课程改革相适应的教育教学策略、方式方法和手段，建立与课程改革相适应的评价制度。树立“健康第一”的教育指导思想，开展“阳光体育”运动，确保学生校园每天锻炼1小时。普及青少年科学知识，规范体育、艺术健康教学，开足、开齐体卫艺课程，将美育列入学校教育教学计划。
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