杭州市农业局关于加强蔬菜生产管理保障市场稳定供应的通知
各区、县（市）农业局：
为贯彻落实《国务院关于稳定消费价格总水平，保障群众基本生活的通知》和《省农业厅关于进一步抓好蔬菜生产，保障市场供应的通知》精神，进一步加强我市蔬菜生产管理，努力保障“两节”、“两会”期间市场稳定供应，现就有关事项通知如下：
一、认清形势，切实加强组织领导
今年以来，在天气和市场的双重影响下，我市蔬菜单产略减，价格高位运行。市政府领导多次对我市蔬菜工作作出重要批示，中央媒体也对我市蔬菜产销情况作了专题报道。近期，国务院督查组将赴各地对贯彻落实国发〔2010〕26号文件情况开展督查。另据气象部门预计，今年冬季天气异常复杂，将直接影响“两节”、“两会”期间蔬菜的生产和供应。因此，各地要高度重视当前蔬菜生产工作，充分认识“菜篮子”在保障民生中的重要作用，切实加强组织领导，明确职责分工，确保措施到位，为稳定冬春季蔬菜生产提供组织保障。
二、突出重点，提高应急供应能力
1、抓好叶菜生产功能区建设。叶菜生产功能区是市委、市政府做出的强化“菜篮子”市长负责制的一项重要举措。各地要组织有效力量，强化宏观调控，做到长效管理。要做好新发展市级叶菜生产功能区的选点申报工作，将叶菜生产为主、基础条件较好、实施主体明确、产品主供本地的叶菜基地，纳入新发展叶菜生产功能区建设范围。要抓紧制定当地叶菜生产功能区工作方案，建立一定规模的区（县）级叶菜生产功能区，以切实保障县城及中心镇的叶菜日常供应需求。要加强对当地叶菜生产功能区实施单位的指导与服务，及时将天气预报、市场行情、政府要求等信息告知各功能区建设主体，采取有效措施，配置应急生产设备，科学安排茬口结构，提高各功能区应急生产供应能力。做到“储菜于棚”，确保各功能区每天有叶菜可上市。
2、抓好各类蔬菜示范园建设。近年来建设的各类蔬菜示范园（科技园、示范基地），是我市设施设备配置最好、抗灾避灾能力最强、应急生产条件最优的蔬菜园区。各地要提高当地蔬菜园区建设主体对保障蔬菜市场供应的认识，鼓励利用现有温室床架，增加空间利用率，发展立体栽培，做好叶菜种子和应急生产设施储备，不断挖掘应急生产潜能，建立一批速生型叶菜（芽苗菜）生产基地。要以实施省蔬菜产业示范区和精品园建设、省蔬菜产业提升、市设施农业示范园建设等项目为抓手，加强基础设施建设，完善生产设施装备，提高基地现代化生产水平和应急生产能力，增加市场蔬菜供应量。要以编制“十二五”蔬菜产业发展规划为契机，加强与当地新一轮土地利用总体规划、“两区”建设、城镇道路建设等规划的衔接，加快建立与当地城镇消费人口相适应的常年性城郊蔬菜基地，调动和保护菜农的积极性，切实提高本地应季蔬菜的自给能力。
