各企业党组织和广大共产党员要深刻地认识到，创建先锋示范城，是进一步加强和改进新形势下党的建设，不断提升首府党建工作科学化水平的重大决策；是进一步贯彻落实基层组织建设年活动，建立健全创先争优长效机制的生动实践；是进一步提高党的执政能力和领导科学发展能力，加快实现首府现代化建设新跨越的重要保障；是进一步打造城市红色名片，提升城市文化品位，推动中国绿城、中国水城、先锋示范城三城共融互促、齐名同辉的创新举措。各企业党组织和广大共产党员要以更强的社会责任、更大的历史担当、更宽的政治视野、更高的文化自觉，站在科学发展赶超跨越的新高度和学习实践的最前沿，解放思想、改革创新、砥砺奋进，创造性地推进先锋示范城创建工作，全面提升首府国企党的建设科学化水平，为加快建设区域性国际城市和广西“首善之区”，实现首府现代化建设新跨越作出新的更大的贡献。
二、牢牢把握总体要求，深刻领会先锋示范城的创建目标
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和广大共产党员的先锋模范作用，“围绕一个主题，紧扣两条主线，实施三步计划，实现四个目标”，力争通过3-5年的努力，把南宁建设成为“全区一流、全国知名”的先锋示范城。
围绕一个主题，就是要围绕国有企业“转方式、调结构、促增长”和“创四强、争四优、强基层、促发展”这个主题。
紧扣两条主线，就是要加强党的执政能力建设和先进性建设。
实施三步计划，就是要按照“一年强基础，三年上台阶，五年新跨越”的思路，统筹安排，分步实施，有序推进先锋示范城创建工作。一年强基础：到2012年底，重点示范对象建设加快，各项工作稳步推进，初步形成一批特色鲜明、亮点突出的示范典型，先锋示范城初具规模。三年上台阶：到2014年底，重点示范对象规模不断扩大，新典型不断涌现，老典型不断闪光，先锋示范城基本建成。五年新跨越：到2016年，党组织和党员示范效应突出，党建品牌效应更加显著，各项党建工作水平再上新台阶、实现新跨越，先锋示范城全面建成。
实现四个目标，就是要通过创建先锋示范城，使党员成为“能帮就帮?敢做善成”的标兵楷模，党组织成为首府建设与发展的中流砥柱，党的先进性成为首府科学发展赶超跨越的强大动力。一是党组织和党员示范效应鲜明凸显，树立一批示范组织，涌现一批党员先锋，形成一批党建品牌，党的先进性进一步彰显。二是党组织和党员作用发挥明显增强，为民服务渠道不断拓展，为民服务内容不断丰富，党员奉献引领城市精神，推动城市品质不断提升。三是党群关系更为密切和谐，党同群众血肉相连、利益一致，党的号召力和凝聚力不断增强。四是崇尚先锋、向上向善的时代精神全面形成，人人争创先锋，个个争当示范，城市发展、文明提升的内生动力源源不竭。
三、构建先锋示范体系，全面引领先锋示范城创建工作
