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1．创建目标：争当南宁市和市直机关先锋示范单位。每年命名市直机关先锋示范单位40个，推荐市委命名市级先锋示范单位20个；到 2016年，市直机关工委命名市直机关先锋示范单位200个以上，推荐市委命名市级先锋示范单位100个以上。
2．先锋示范单位评选标准：基层组织建设好、工作机制运行好，落实市委市政府重点工作部署成效突出。实现“建一流班子、带一流队伍、树一流作风、创一流业绩”目标，群众信任、党员满意、社会公认、示范作用强。
3．开展创“五型单位”活动，创建先锋示范单位。创“五型单位”活动内容：
创建学习型单位：以创建学习型党组织为重点，树立全员学习、终身学习的机关学风；丰富学习形式，创新学习机制，形成工作学习化、学习工作化的良好局面；明确学习目的，突出学习重点，做到学以致用，不断提高推动科学发展和促进社会和谐的能力和水平。积极开展学习宣传十八大精神活动。引导广大党员干部胸怀全局、立足本职，勤奋工作，创造一流业绩迎接党的十八大。下半年，将通过邀请专家作专题辅导、下发学习资料、出版学习版报、召开学习交流会、党员撰写学习心得体会、征文等多种形式，重点深入学习贯彻党的十八大精神，把党员干部的思想和行动统一到党的十八大精神和确定的各项任务上来。创建创新型单位：深入开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动，教育引导党员干部自觉地把思想认识从旧观念、体制、做法中解放出来，着力增强党员干部的创新意识，围绕开拓工作思路，以思想观念创新开创工作新局面；围绕工商行政管理职能工作的热点难点问题，以方式方法创新实现工作新突破；围绕优化发展环境，以服务内涵创新推进经济社会大发展。深入开展“科学发展赶超跨越我先行”主题实践活动。动员和引导各基层党组织和广大党员着眼于激发创先争优活力，在加快实现首府现代化建设新跨越中先行一步、争创一流、作出表率。具体要做到解放思想我先行、赶超跨越我先行、弘扬南宁精神我先行、学用政策我先行、服务群众我先行等“五个先行”。
创建服务型单位：增强服务意识，把服务中心、服务大局、服务基层、服务群众融入实际工作；规范服务行为，全面推行首问首接负责制、服务承诺制和责任追究制，工作人员做到热情接待、热情服务、讲文明、讲礼貌、讲信用、讲效率；提高服务质量，建立完善调查研究制度、基层联系点制度、信访接待日制度和与群众对话制度等。围绕开展“进百村、联千户、访万民、解众忧”活动，每名党员每年为群众办1件以上看得见、摸得着的实事、好事。深入开展“结对共建、先锋同行”主题活动。要求每个党总支、直属党支部分别与辖区内一个城市基层党组织（非公有制经济组织、新社会组织等基层党组织）、一个农村基层党组织结成共建对子，签订共建协议。要求组织科级以上党员干部每人主动与共建对子1-2名困难党员、老党员、困难群众和微型企业结成帮扶对子，为帮扶对象办1-2件好事实事，形成“以强带弱、以好带差、以先进带后进”的工作格局。
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