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中国人民银行银川中心支行关于金融支持宁夏生态移民地区加快发展的指导意见

  全区各级人民银行要高度关注移民地区经济社会发展情况,加强窗口指导,引导银行业金融机构加大对移民地区的信贷投入。
  不断增强货币政策工具运用的针对性。移民安置区所在地人民银行应建立移民地区贷款投放监测制度,加强调查研究,合理测算移民地区资金需求状况,优先安排支农再贷款额度,引导和促进农村信用社和村镇银行增加移民地区信贷投入;发挥再贴现促进调整信贷结构的作用,引导银行业金融机构优先满足移民地区涉农企业、中小企业的票据融资需求;支持移民地区地方法人金融机构继续享受优惠的存款准备金率政策。
  用足用活各项优惠政策。充分发挥民贸民品企业贷款优惠利率政策对移民地区发展的推动作用,人民银行应积极配合相关部门,优先扶持移民地区效益好、资信可靠、带动就业能力强的民贸民品企业进入优惠利率贷款发放范围,引导银行业金融机构优先满足移民地区已纳入优惠利率贷款发放范围民贸民品企业的流动资金贷款需求。引导各银行业金融机构加强与移民地区扶贫主管部门的合作,积极参与移民地区扶贫贴息贷款的招投标工作,通过发放扶贫贴息贷款,提高移民地区贫困人口的自我发展能力。协调移民地区劳动保障部门,进一步完善小额担保贷款发放平台,提高担保基金放大倍数,积极满足妇女、大学生“村官”、失地农民等弱势群体合理信贷需求,进一步加大对劳动密集型小企业的扶持力度,全面发挥其带动移民就业的倍增效应。
  充分发挥金融市场的融资功能。各级人民银行应加强金融市场政策宣传与信息沟通,优先审批移民地区符合条件的地方法人银行业金融机构加入全国银行间同业拆借市场,拓宽其资金来源渠道,进一步增强对移民地区的信贷投放能力。
  各级人民银行应认真落实《转发中国人民银行 中国银行业监督管理委员会关于印发〈关于鼓励县域法人金融机构将新增存款一定比例用于当地贷款的考核办法(试行)〉的通知》(银银发〔2010〕138号),积极探索鼓励县域内其他银行业金融机构新增存款主要用于当地贷款的办法措施。各银行业金融机构应确保对移民安置区信贷投放的增量高于上年,切实发挥好金融对移民地区加快发展的推动作用。
  三、因地制宜满足移民地区多层次金融需求
  各银行业金融机构要充分考虑生态移民地区实际,根据当地经济发展水平、移民金融需求和自身业务特点,因地制宜确定信贷投放的重点和范围,不断拓宽金融服务领域,切实为移民地区发展提供有效金融支持。


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