四、科技发展的条件建设
通过进一步完善以企业为主体、产学研有机结合的科技发展体系,构筑具有强劲支撑功能的科技基础平台,培养富有活力的科技创新团队,努力夯实科技发展的基础,扎实改善科技发展的条件,不断增强科技发展的能力。
(一)科技发展体系建设
1、培育企业推进科技发展的主体功能。构建以企业为主体、产学研有机结合的科技发展体系,既是经济社会发展的客观要求,也是提高科技创新能力的必然途径。充分发挥国家财政资金的引导作用,通过激励政策和考核管理,推动企业增强创新意识、加大科技投入;支持企业与高校、科研单位联合构建研发机构、实验室、中试基地和技术中心;支持企业牵头承担自治区和国家重大科技项目,开展科技创新和成果转化活动;扶持企业不断提高原始创新、集成创新和消化吸收再创新的能力,培育企业推进科技发展的主体功能。
2、发挥高校和科研机构科技资源优势。进一步深化科研体制改革,通过完善高校、科研机构职责定位,发挥其科技创新的优势和潜力;进一步加强财政对高校、科研机构的投入,在人均事业费、基础条件建设、科研经费和科技人员培训费等方面予以重点支持;扶持、引导高校、科研单位与企业联合构建研发机构、实验室、中试基地和技术中心,联合承担科技项目,联合开发技术与产品,联合实施技术改造,共同推动科技发展。
3、整合社会化、网络化科技服务资源。深入贯彻《宁夏回族自治区科技特派员创业行动方案》,扎实开展科技特派员创业行动,进一步完善科技人员融入经济建设、推进科技成果产业化的长效机制;通过技术市场引导和国家财政资金扶持,推动中小企业科技孵化器、工程技术研究中心、重点实验室、企业技术中心、科技中介服务机构向专业化、规模化、规范化方向发展;着力培育科技服务企业、农合经济组织、行业技术协会等社会科技推广服务力量;以信息、人才、资金、技术和管理资源为纽带,整合社会化、网络化科技服务资源。
(二)科技基础平台建设
1、构筑试验研究资源共享平台。以公益事业研究机构、重点实验室、工程技术研究中心、专家服务基地等资源为依托,以自治区大型科学仪器设备共享体系为核心,通过统筹强化财政资助的试验研究基础设施建设,打破封闭状况,构建协作共用机制,营造试验研究资源共享环境,构筑试验研究资源共享平台。
2、构筑自然科技资源共享平台。加强动植物种质资源、微生物菌种和实验材料、土壤及生物标本的搜集、保藏和安全保管,完善动植物种质资源库(圃)和标本馆,实现自然科技资源的社会共享。制定统一规范,提高自然科技资源加工、利用和管理水平,完善信息化、网络化服务能力,构筑体现地方特色、质量稳定、库藏不断增加、保存和利用水平持续提高的自然科技资源共享体系。
3、构筑科技信息资源共享平台。以财政资助获取与积累的科技信息资源为重点,整合各机构各行业科技信息资料,扩充和完善专利、工艺、标准及其他科技信息资源库,推进科技文献网络平台对接,充分发挥科技信息网络服务功能,构建服务于社会的科技信息网络平台和网络环境,实现科技信息和文献资源社会共享。
(三)科技创新团队建设