国家宏观政策要求继续加强交通基础设施建设。“十二五”时期，我国坚持扩大内需战略，交通基础设施建设将继续是扩大内需的重点投资领域；国家“十二五”规划纲要明确提出，要统筹各种运输方式发展，基本建成国家快速铁路网和高速公路网，加快中部地区综合交通枢纽建设，构建综合交通运输体系。加强交通基础设施建设，是适应宏观调控新形势的客观要求，必须抢抓国家政策机遇，积极创造条件，加快推进我省交通基础设施建设。
经济结构调整升级要求不断提高交通运输服务品质。随着产业结构调整步伐加快和城乡居民收入倍增规划实施，产业和消费结构将不断优化升级，客货运输需求结构也将随之发生变化。煤炭、建材、矿石等大宗货物运输需求稳步增长的同时，小批量、高价值、多频次货物运输需求将快速增长。旅客运输需求将呈现个性化、多样化、多层次特征，城际和城市客运需求将迅速扩张。综合交通运输必须适应运输需求结构的变化，不断调整运输方式、提高服务水平、提升运输效率，实现需求供给的动态平衡。
城乡区域协调发展要求建设一体化交通运输体系。“十二五”时期，我省将更加注重统筹城乡发展，加快城市基础设施向农村延伸，推动城市优质公共服务向农村覆盖，加大对革命老区、民族地区、贫困地区扶持力度；大力促进区域协调发展，积极参与长三角区域发展分工合作，推动皖江城市带率先崛起，支持皖北地区加快发展，推进合肥经济圈一体化建设，促进皖西地区开放发展，建设皖南国际旅游文化示范区。城乡区域协调发展，需要建立一体化综合交通运输体系，为经济一体化发展提供重要支撑。
可持续发展要求建设绿色和谐的综合交通运输体系。交通基础设施建设和运输生产消耗占用的能源资源多，对环境生态的影响大，如果不加以有效控制，将严重影响经济社会可持续发展。因此，要加快转变交通运输发展方式，采取多种有效措施，节约集约利用资源，提高能源使用效率，降低污染物排放，严格保护生态环境；合理配置和整合交通运输资源，优化运输结构，发挥各种交通方式的比较优势，大力发展综合运输，提升运输系统的整体效率，实现绿色发展、和谐发展。
三、指导思想、基本原则和发展目标
（一）指导思想。深入贯彻落实科学发展观，加快转变交通运输发展方式，统筹区域和城乡协调发展，着力完善基础设施网络，继续提升技术装备水平，大力增强城市公共交通能力，加速推进综合交通枢纽建设，促进各种交通运输方式紧密衔接，全面提高运输服务能力和品质，构筑安全、便捷、高效、和谐的现代综合交通运输体系。
（二）基本原则。
加快发展。围绕“十二五”经济社会发展目标，充分调动各方面积极性，继续加大投入，加快消除交通“瓶颈”制约，全面提升交通基础设施能力，加速形成现代综合交通运输体系。
适度超前。充分发挥交通运输基础性、先导性作用，优化建设资源配置，科学规划、有序实施，在满足现阶段客货运输需求的基础上，使交通基础设施能力适度超前。
突出重点。以完善网络、提升能力、构建枢纽、发展城市公共交通为重点，加快快速客运网、大容量货运通道、综合交通枢纽、城市轨道交通和农村公路建设。
统筹协调。因地制宜，发挥比较优势，合理配置和整合交通运输资源，优化运输结构，统筹各种交通运输方式在区域间、城乡间、城市内的协调发展，建设一体化综合交通运输体系。
安全可靠。坚持以人为本、安全第一，把安全贯穿于交通规划、设计、建设、运营的全过程，全面提高运输的安全性、可靠性和应对自然灾害、突发事件的保障能力。
绿色发展。强化节能减排，保护生态环境，加强资源节约集约利用，推进资源节约型、环境友好型的综合交通运输体系建设，实现绿色发展。
改革创新。不断深化改革，积极探索创新，建立有利于发挥政府和市场职能作用的体制机制，增强综合交通运输体系健康发展的内生动力。
