(五)加强安全基础工作,不断提高安全保障水平
1、加大安全投入。抓好安全生产“十二五”规划的落实工作,继续抓好企业安全生产费用提取使用制度的落实。加大财政资金对安全技改和重大隐患治理的支持力度,要加大道路交通安全投入,加强道路交通安全基础设施建设,切实消除道路交通安全隐患。
2、坚持“科技兴安”战略。大力实施安全技术改造,加快推进重点行业(领域)安全关键技术研发,集成转化推广一批先进适用可靠的安全生产技术和装备,支持安全生产重大信息化项目,提高安全生产信息化水平。把安全科技进步纳入结构调整、产业升级的重要内容,做到安全技术与建设项目“三同时”。加快科技示范工程建设,在烟花爆竹事故综合防治、危险化学品重大危险源监控、非煤矿山典型灾害监测预警等方面,建立高风险点和安全生产隐患系统监控平台。
3、加强企业安全生产规范化建设。各相关部门在高危行业组织开展岗位达标、专业达标和企业达标的建设活动。积极推广先进的安全管理模式和方法,鼓励企业开展职业健康安全管理体系认证,逐步提升安全管理工作的科学性和规范性水平。各类生产经营企业要严格落实安全生产法律法规和行业规程标准,严禁违章指挥、违章作业、违反劳动纪律,坚决遏制超能力、超强度、超定员组织生产。
4、做好应急救援工作。进一步整合各方面的抢险救援力量,加快基层应急救援队伍建设;建立健全各部门、各行业之间的应急救援联动机制;加快建设安全生产应急平台体系,完善应急预案;加强应急演练,防止因撤离不及时或救援不适当造成事故扩大。
5、贯彻落实法律法规和政策措施。各部门要认真贯彻落实《
中华人民共和国安全生产法》、《
中华人民共和国职业病防治法》、《
危险化学品安全管理条例》和《
烟花爆竹安全管理条例》等相关法律法规、部门规章和相关政策制度。积极推进高危行业安全生产责任保险和工伤保险制度。
(六)加强组织协作,推进安全生产综合治理
1、完善协调联动工作机制。要认真落实安全生产职责,加强配合,充分发挥指导管理和监督检查作用。要进一步完善道路交通、非煤矿山整顿关闭、烟花爆竹安全隐患整治、危险化学品安全生产监管、事故责任追究等联席会议制度。要落实和完善党委政府统一领导、相关部门共同参与的工作联动机制,在安全指导、安全检查、监管执法、政策制定、事故查处以及打击瞒报事故行为等方面,形成齐抓共管的合力。