杭州市农业局关于在局系统开展财务检查(内部审计)和财务工作考核的通知
局属各单位:
根据《关于开展2010年度市级农口单位财务检查的通知》(市财政局杭农财[2010]461号)精神,为进一步指导督促局系统各单位加强财务管理,提高管理水平,经研究,决定在局系统开展财务检查(内部审计)和财务工作考核活动。现将有关事项通知如下:
一、财务检查(内部审计)和财务考核内容
(一)财务检查(内部审计)内容
这次财务检查(内部审计)主要围绕落实近年来政府出台的各项财经政策、单位出台的财务管理制度和去年财务检查(内部审计)中发现问题的整改情况,重点以“六查六核”为主要内容,即“查收支情况核预算执行;查实物财产核资产管理;查债权债务核往来帐款;查财务基础核管理责任;查财务公开核监督绩效;查制度执行核管理规范”,具体分为四个方面:
1、2010年上半年单位预算执行情况。①、项目实施有否启动,工作进展是否正常;②、项目实施分工是否明确,责任有否落实;③、项目资金支付依据是否充足,是否遵循规定程序,审批手续有否完备;④、项目资金是否执行专款专用,专帐核算,日常管理是否规范;⑤、公务接待、职工奖金福利发放等有否执行预算标准,公用经费、人员经费支出是否正常。
2、2009年至2010年上半年单位财务运行情况。①查一查基础管理是否规范,看一看责任部门工作是否到位,经济业务是否真实,凭证是否合法,手续是否齐全,管理是否周全;②查一查资产清查有否开展,资产管理是否健全,看一看清产核资和日常核算是否及时有效;资产管理职责是否明确,责任是否到位,帐实是否相符;③查一查财务是否公开,看一看财务公开内容和时间是否符合规定要求,监督管理是否完善,力度有否增强;④查一查收支管理是否完整,看一看有否执行收支两条线规定,预算外资金和其他资金有否按规定上交市财政,有否本着厉行节约和切实有效要求开支费用,差旅费、会议费标准有否执行,其费用支出程序有否建立,定点规定和政府分散采购有否落实。
3、建章立制和重点财务事项。①、政府分散采购政策制度有否执行;部门间工作责任有否明确,工作协调和牵制机制有否形成。②、“三公”费用开支是否严格控制,公务招待审批制度有否建立,《公务接待申报表》、《公务接待审批表》有否填写,公务接待审批人,经办人、证明人“三人分离”审核机制有否形成,有否单独设立公务接待费用明细帐对其开展专帐核算。③、单位帐户有否按规定进行管理,开设、变更、撤销帐户有否遵守有关规定,有否存在多头开户,多头支出问题;④、单位有否设立帐外帐,事业单位对所属二级单位管理措施有否落实,与其往来关系是否清晰,经济责任是否落实;单位有否通过食堂、工会、技协等组织发放职工奖金福利和其他支出。⑤、单位往来有否清理,相关资产核销报批手续有否及时进行;⑥、2009年预算执行检查审计提出整改意见有否落实。