（三十五）加快推行合同能源管理。
推行合同能源管理模式，培育合同能源管理化公司30家。采用合同能源管理方式为用能单位实施节能改造，扶持壮大节能服务产业。鼓励大型重点用能单位利用自身技术优势和管理经验，组建专业化节能服务公司。
（三十六）加大能效标识和节能环保产品认证实施力度。
落实能效标识管理制度，加大对列入实施能效标识目录产品的监管力度，健全工作机制，加强对生产企业和销售商的监督管理工作，促进生产、流通企业依法使用能效标识，加强宣传和政策激励，引导消费者购买高效节能产品。积极推进节能环保认证，做好宣传推广和市场采信工作。加强对能效标识和节能环保产品标识的监管。
（三十七）推进排污权和碳排放权交易试点。
完善主要污染物排污权有偿使用和交易试点，建立健全排污权交易市场。开展化学需氧量等国家“十二五”重点减排指标排污权交易和碳排放权交易研究，建立自愿减排机制，推进碳排放权交易市场建设。
（三十八）推行污染治理设施建设运行特许经营。
鼓励采用多种建设运营模式开展城镇污水垃圾处理、工业园区污染物集中治理和烟气脱硫脱硝，确保处理设施稳定高效运行。实行环保设施运营资质许可制度，推进环保设施的专业化、社会化运营服务。完善市场准入机制，规范市场行为，为企业创造公平竞争的市场环境。
十、强化节能减排监督检查
（三十九）加强节能减排执法监督。
各地区和有关部门要组织开展节能减排专项检查，督促各项工作落实。要加大对重点用能单位和重点污染源的执法检查，强化对高耗能特种设备节能标准和建筑施工阶段标准执行情况、各级机关办公建筑和大型公共建筑节能监察体系建设情况，以及节能环保产品质量和能效标识的监督检查。建立节能环保违法行为和事件举报电话和网站，充分发挥社会公众的监督作用。对违反节能环保法律、法规和规章，未按要求淘汰落后产能、违规使用明令淘汰用能设备、虚标产品能效标识、减排设施未按要求运行等行为，公开通报或挂牌督办，限期整改，对有关责任人进行严肃处理。实行节能减排执法责任制，对行政不作为、执法不严等行为，严肃追究有关主管部门和执法机构负责人的责任。建立健全各级污染减排监察机构，加强标准化能力建设。
（四十）加强重点污染源和治理设施运行监管。
严格排污许可证管理。强化重点流域、重点地区、重点行业污染源监管，适时发布主要污染物超标严重的国家重点环境监控企业名单。列入国家重点环境监控范围的电力、钢铁、造纸、生物和化学制药、化工及重金属排放等重点行业的企业，要安装运行管理监控平台和污染物排放自动监控系统，定期报告运行情况及污染物排放信息，推动污染源自动监控数据联网共享。加强城市污水处理厂监控平台建设，提高污水收集率，做好运行和污染物削减评估考核，考核结果作为核拨污水处理费的重要依据。对城市污水处理设施建设严重滞后、收费政策不落实、污水处理厂建成后一年内实际处理水量达不到设计能力60%，以及已建成污水处理设施但无故不运行的地区，暂缓审批该地区项目环评。加强自动监控系统运行质控管理、数据有效性审核及验收工作。到2015年，重点监控企业自动监控系统安装率达到100%，运行率达到95%以上。
