一、防洪
主要行洪河道达到设计标准，初步建成防洪减灾体系；完善排涝体系建设；初步建成水利科技创新体系和水利信息化体系；初步完善法规体系建设。
基本完成境内主要行洪河道治理，辽河防洪标准达到20年一遇；浑河防洪标准达到50至300年一遇；绕阳河防洪标准达到20至50年一遇；柳河防洪标准达到20年一遇；秀水河防洪标准达到20年一遇；养息牧河防洪标准达到20年一遇；北沙河防洪标准达到20年一遇。
全面完成城市防洪体系建设，城市防洪标准达到100至300年一遇，县区防洪标准达到20年一遇，重点地段达到50年一遇。实施河道清淤疏浚工程，提高河流行洪能力。排涝标准达到10年一遇。大力开展排涝设施恢复与维护工程，加强移动排灌能力建设。
二、消防
坚持“预防为主、防消结合”的方针，坚持以人为本，构建和谐社会的发展理念，认真落实“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的工作原则，推动社会消防安全管理创新，提升社会火灾防控水平，确保全市火灾形势平稳。着力加强消防工作基础建设，进一步提升城市素质和管理水平。
规划目标：消火栓配置率达到100%，消防装备配置率达到100%。
重点项目：
新建消防站32处，新增消防车204辆，新建消防水鹤300个，新建消火栓2653个。
三、人防
按照国家对人防工作要求，提高人民防空预警能力，指挥控制能力，综合防护能力，建设现代化人民防空体系。
重点项目：
加强中街、太原街、五爱市场等城市区域地下人防建设；加强火车站、地铁站点等密集交通节点地下空间开发与人防建设的结合。
四、防震减灾
按照“预防为主、平震结合、快速反应”的方针，全面提升地震监测预报能力，努力实现有减灾实效的地震预报，加强整体地震灾害防御能力，实施农村民居地震安全工程，建立地震应急救助体系，加强地震应急指挥系统建设与地震应急预警系统建设。
规划目标：基本具备综合抗御6级左右地震的能力；所有重大工程、生命线工程、易发生次生灾害工程和有重要影响的工程，必须要进行地震安全性评价，其他一般工业与民用建筑工程也必须达到Ⅶ度（＞0.1g）或相应地震基本烈度的抗震设防标准。
重点项目：
开展铁西森林公园、浑南中央公园等城市避难场所及避难通道建设。建设国内一流的地震立体监测台网，实施地震安全示范工程建设。完善重大基础设施和生命线工程地震应急指挥系统、救援队伍和紧急处置基础技术平台建设。加强地震烈度速报系统建设、防震减灾科普教育基地建设、地震信息服务公共平台建设等社会管理和公共服务系统建设项目。
第七节 公共服务设施
建立市级中心、市级副中心、地区中心、片区中心的4级公共中心体系，充分展现城市良好景观风貌和文化内涵，积极推动城市新区开发与旧区改造协调发展，城市建设主要体现在大型公共服务、体育、文化、教育、医疗等方面。
一、体育设施
主要任务：加快全运会比赛、训练场馆及生活服务设施和全民健身工程的建设，重点建设全运会比赛、训练场馆、“三村三中心”和全民健身中心等设施，同时结合浑河、蒲河、环城水系的建设，增加体育场地及设施建设，形成布局合理、功能完善的综合健身网络。
重点项目：
建设全运会比赛、训练场馆38座，其中比赛场馆24座，备用场馆4座，训练场馆10座。在24个比赛场馆中，新建场馆15座，改造场馆9座。
建设21个全民健身项目，包括市级全民健身中心1个，区级全民健身中心14个，健身带6个。规划建设由中小学、居住区及单位、街旁绿地内体育设施共同组成的社区级健身场馆及健身中心。
二、文化设施
主要任务：以完善城市文化服务功能、建设全国一流的先进文化城市为重点，集中建设一批能够代表城市形象、具有鲜明时代特征和浓厚地域文化风格的标志性现代都市文化设施，强化区域的服务辐射能力。加强基层文化设施建设，形成文化设施完善、文化生活丰富、文化精品倍出的文化事业繁荣格局。
重点项目：
规划建设省档案馆、省科技馆、省图书馆、省博物馆、新世界会展中心、艺术中心、艺术大厦、环保大厦、辽宁（恒隆）城市广场、浑南新行政中心、文化创意中心、科技总部等项目。
三、教育设施
主要任务：以实现教育强市和奠定教育现代化基础为总体目标，全面提高教育水平，努力打造机会均等的公平教育、满足需要的优质教育、覆盖全民的终身教育，形成教育资源丰富、教育类型齐全、教育实力雄厚、教育发展健康、教育体系完备的教育事业发展新局面。
老城区要重点加强现状设施的维护和资源拓展，新区重点加强教育设施的标准配建以及对未来教育设施的发展预留。
重点项目：
充分利用中小学富余校舍、小区配套幼儿园等，新建、改扩建100所普惠性幼儿园，新增普惠性学前教育学位30000个，不断完善0-6岁学前教育体系。
改扩建14所特殊教育学校，提高教学仪器和康复训练设备配备水平，增强特殊教育学校对残障儿童的接纳能力。
支持做强30所民办学历教育学校、100所民办非学历教育机构，争办5所省级示范高中、2所国家级重点中等职业学校，打造一批标准化、规范化、现代化、社会广泛认可的民办教育机构。
改扩建40所公办普通高中，实现公办普通高中办学条件标准化。在申办立项、用水、用电、用地、环境保护等方面，要确保民办学校享受同级同类公办学校同等的优惠政策。
四、医疗设施
主要任务：坚持预防为主、以农村为重点、中西合并的方针，坚持公共医疗卫生的社会公益性质，深化医疗卫生体制改革，进一步整合优质资源，建设覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，不断完善全民健康水平，促进社会和谐稳定。
到2015年，主要健康指标达到东北领先、全国副省级城市“第一集团军”水平；初步建立人人享有的基本医疗卫生制度，基本完成医疗卫生体制改革的阶段性任务；全面实施“4910”工程，重点建设4个区域医疗服务中心和9个在东北三省甚至全国技术领先、特色突出的品牌治疗中心，形成10个达到国内先进水平的重点科系，将沈阳建设成为东北区域医疗卫生服务中心，满足沈阳及沈阳经济区城乡居民日益增长的医疗卫生服务需求，实现卫生事业跨越式发展。
规划指标： 人均期望寿命达到79.5岁以上，婴儿死亡率和孕产妇死亡率分别控制在6.2‰以下和12/10万以下，国家免疫规划疫苗接种率达到98%以上，社区卫生服务的街道和人口覆盖率达到100%，城乡居民健康档案规范化建档率达到省标准。
