信阳市农业机械管理局关于做好2012年三夏农机工作的通知
（信农机管字[2012]17号）

各县（区）农机局：
　　三夏即将全面展开，为切实做好三夏农机工作，夺取夏粮丰产丰收，适时种好秋季作物，特提出如下意见：
　　一、提高认识，明确目标任务
　　2012年是实施“十二五”规划的承上启下之年，夺取今年粮食丰收，保障粮食的稳定，对于稳定物价和经济社会发展大局具有特殊重要的意义。3月17日至18日，温家宝总理来我省考察时强调，“河南是我国重要的商品粮基地特别是重要的小麦产区，河南的农业主要是粮食的稳定，对于支撑全国农业基础具有重要意义”。2月18日，省政府印发了《关于建设高标准粮田的指导意见》（豫政〔2012〕26号），结合粮食生产核心区建设，实施高标准粮田“百千万”建设工程，为稳定提高我省粮食综合生产能力做出了战略性部署。各县区农机管理部门要增强三夏农机生产的紧迫感和责任感，统一思想，统一认识，早行动、早谋划，精心组织，采取针对性措施，扎实做好各项工作，保障夏粮颗粒归仓、秋粮适时播种，为今年我市粮食再夺丰收奠定基础。
　　今年全市计划继续组织24万台以上农业机械投入三夏生产。确保参加机收会战的联合收割机1.4万台以上，包括引进省外机车3千台左右；确保小麦机收率稳定在90%左右。同时，抓好耕作、播种、秸秆还田等机械化生产。小麦秸秆还田和处理面积进一步扩大，做到收种同进行，加快三夏生产进度。
　　二、迅即行动起来，开展前期准备
　　各地要迅即行动起来，建立起农机主管部门牵头抓总，农机推广、监理和培训等机构联动协作、各司其职的工作机制，着力做好六项准备工作。一是做好机具准备。要督促指导农机手开展机具检修保养，尤其是使用年限较长、性能较差的拖拉机和联合收割机的检修保养工作，确保农机具以良好的技术状态投入生产。二是做好技术培训。要按照相关技术要求，组织开展技术培训工作，确保农机驾驶操作人员以良好的技术素质投入生产。三是做好物资储备。县级农机管理部门要督促、引导和动员农机经销、维修、供油、零配件供应和农机合作经济组织等各类农机社会化服务组织（单位），提前做好“三夏”生产所需物资的调剂和储备工作，确保“三夏”期间的顺畅供应。四是做好“三证”发放工作。《跨区机收指挥车证》和《跨区机收服务车证》是用于农机管理部门直接从事跨区机收调度、管理、服务的车辆标志。要严格按照审核的车辆配备使用，严禁用于跨区机收作业以外的其他用途，一车一证，不得涂改、转借。要严格《作业证》属地管理及免费发放的政策。严禁跨行政区域发放，严禁对证件不全的联合收割机发放，严禁搭车收费、变相收费等各种收费行为。县级农机管理部门要将《作业证》发放记录存档备案，并按要求通过“跨区作业服务直通车”逐级上报，确保发放的每一张《作业证》可查询、可追溯。对违规发放和伪造《作业证》的行为要严肃查处。五是做好跨区机收准备。要及时组建跨区机收接待服务站、作业队，开展供需衔接和作业合同签订等项工作。六是制定应急预案。要充分考虑“三夏”期间可能会出现或发生极端天气状况、农机重特大事故、随意拦机以及农机产品质量、作业质量、维修质量和售后服务质量纠纷等问题，提早制定应急处置预案，保障“三夏”作业顺利进行。
　　三、树立服务理念，提升服务水平
　　各级农机管理部门要树立管理就是服务的理念，切实做好五项服务工作。一是要搞好信息服务。系统上下要通过网上发布信息、发放信息服务手册、发送手机短信和开通服务热线电话等多种形式并举，开展信息服务工作。“三夏”期间，省局将联合气象、通信、石油等部门免费、及时、准确、详细为机手提供天气、供求、价格、交通、维修和配件以及油料供应等信息，以信息服务引导农业机械有序流动，以信息服务平抑作业价格，以信息服务提高经营效益，以信息服务带动全方位农机社会化服务；各县（区）要把在上报小麦跨区机收信息时填报的值班电话作为热线服务电话，确保24小时开通，确定专人值班，随时为机手和农户提供咨询并解决问题。二是要搞好技术服务。农机管理部门要邀请农机生产（销售）企业，选派业务技术骨干，开展技术巡回指导、售后和“三包”服务，构筑技术服务保障线。三是要协助搞好柴油保障服务。各地要积极主动地加强与当地石油供应企业以及加油站（点）的联系，及早提供“三夏”农机作业用油需求数量，商请石油经销企业提前调剂落实柴油资源，保障“三夏”农机作业用油的顺畅供应。四是要搞好供需协调服务。要组织干部职工走出机关深入生产一线、深入田间地头，随时掌握当地作业机具的分布情况，做好余缺调剂工作，加大对跨区作业机具的组织协调力度，促进机具有序流动作业。五是搞好物料供应服务。要组织、协调农机维修、农机零配件供应等农机社会化服务组织（单位）延长营业时间，实行夜间值班，有条件的地方要送油、送修、送农机零配件到田间地头，为农机经营户提供优质服务，提高农机作业效率。
　　四、加强监督检查，促进安全生产
　　“三夏”是农机事故的多发期。各级农机安全监理机构要结合“平安农机”创建活动，加大工作力度，合理调配力量，认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，既要加强对农机驾驶、操作人员和辅助作业人员的安全生产教育，提高驾驶操作技能水平和安全生产意识；又要切实做好法定职责范围内的农机安全检查，认真排查事故隐患，并与当地公安交警部门紧密配合，建立联合执法机制，联防联查，最大限度地消除不安全因素，确保农机安全生产。
　　各级农机管理部门要督导农业机械质量投诉机构认真贯彻落实农业部《农业机械质量投诉监督管理办法》，切实做好“三夏”期间的农机产品质量、作业质量、维修质量和售后服务质量监督检查及争议调解处理工作，维护各方当事人的合法权益。
　　五、广泛深入宣传，营造良好氛围
　　“三夏”是农机化宣传素材最为丰富的时期。各地要主动邀请媒体和配合媒体宣传相结合，切实做好“三夏”机械化生产宣传报道工作。重点宣传跨区机收在加快“三夏”收种进度、季节性转移农村劳动力中的作用；宣传农作物秸秆机械化综合利用在减少秸秆焚烧、保护生态环境和促进农业可持续发展中的作用；宣传农机作业服务方式创新、服务质量提高和农机农艺融合等方面的新特点；宣传各部门联动为跨区作业提供信息、通行和油料保障服务情况。通过广泛宣传，在全社会营造支持农机、关注农机和合力促进农机发展的良好社会氛围。
　　六、切实加强领导，保障顺利进行
　　各级农机管理部门要切实加强对“三夏”机械化农业生产的组织领导，形成农机主管部门牵头，农机管理、监理和技术推广等机构各司其职、联动协作的组织领导机制和工作机制；组织协调各类农机社会化服务组织创新服务方法，拓展服务内容，优化服务质量，提高服务水平，全力促进“三夏”机械化农业生产顺利进行。
　　七、规范行为，促进跨区机收市场健康发展
　　要督促跨区作业服务组织与机手签订服务合同，明确双方的权利与义务以及违约责任，形成双方利益共享、风险共担的运行机制；要以农机合作社、农机大户、农机作业服务公司为重点，培育产权清晰、形式多样、功能齐全、市场化运作的农机服务主体，发挥其市场信息灵、组织能力强、服务质量好等特点，大力推广订单作业、承包作业、“一条龙作业”等服务方式，提高作业效率，降低作业成本。
　　八、做好信息统计工作
　　信息统计要有专人负责并配备必要的信息处理设备，完善信息收集渠道。要按要求及时上报三夏农机生产相关报表，跨区机收期间要密切注意机收动向，机收进度信息要一天一报，及时编报三夏农机信息。要严格24小时值班制度。机收期间各地要开通24小时服务电话，做好信息咨询服务和突发事件处理工作。

　　附件：1、河南省小麦跨区机收值班电话
　　2、三夏农机生产准备情况统计表
　　3、三夏农机生产综合情况统计表
　　4、三夏生产机具出勤及作业进度统计表
　　5、2012年机收进度统计表
　　6、2012年跨区机收工作情况统计表


　　附件1：
　　河南省小麦跨区机收值班电话

河南省农机局	0371-65954112
郑州市农机局	0371-67175765
开封市农机局	0378-3851763
洛阳市农机局	0379-63922706、63936408
平顶山市农机局	0375-2209100、2209126
安阳市农机局	0372-2163102
鹤壁市农机局	0392-3319951、3333825
新乡市农机局	0373-3059223
焦作市农机局	0391-3568377
濮阳市农机局	0393-4427184
许昌市农机局	0374-2965825
漯河市农机局	0395-3133135
三门峡市农机局	013849812067
商丘市农机局	0370-2214350
周口市农机局	0394-8231248
驻马店市农机局	0396-2912799、2987002
南阳市农机局	0377-63055773
信阳市农机局	0376-6691020、6691030
济源市农机局	0391-6633607
巩义市农机局	0371-64126327
兰考县农机局	0378-6996350
永城市农机局	0370-5115980
汝州市农机局	0375-6862790
滑县农机局	0372-8112320
长垣县农机局	0373-8877433
邓州市农机局	0377-62125443
永城市农机局	0370-5115980
固始县农机局	0376-4951286
鹿邑县农机局	0394-7212128
新蔡县农机局	0396-5931586

　　咨　 询　 电　话：0371-65955284，86151871，65938568
　　产品质量投诉电话：0371-65683335
　　跨区作业热线电话：13838382519、13938416867、13213136956
　　安全生产、事故报告电话：0371-65683003

　　附件2：
　　三夏农机生产准备情况统计表
　　填报单位： 时间：

大中拖（台）

小拖（台）

联合收割机

玉米播种机

其他

农机培训（人）

单位

保有量

新增

检修

保有量

新增

检修

保有量

新增

检修

保有量

新增

检修

保有量

新增

检修

总人数

拖拉机手

收割机手

修理工

其他

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