三、坚持预防为主，切实强化艾滋病防控宣传教育
各级政府和有关部门要把宣传教育作为预防控制艾滋病的首要任务来抓，坚持面向群众、面向基层、面向农村、面向重点人群的原则，以村镇、社区、学校以及高危人群、流动人员集中的场所为重点，将预防性病和丙肝的宣传教育与艾滋病防治宣传教育相结合，广泛开展多种形式、行之有效的宣传教育活动。各级宣传、广播影视、新闻出版等部门要制定宣传教育计划。广播、电视要定期播放艾滋病综合防治知识和无偿献血知识的公益广告，各地主要报刊、都市报要定期刊登艾滋病综合防治、公益广告或相关文章。教育部门要在青少年中开展艾滋病综合防治和无偿献血等知识的宣传教育活动，将艾滋病防治知识列入初中及以上学校的教学计划中。劳动部门和用工单位要将艾滋病防治知识作为职工和劳务人员岗前培训的内容，开展相关教育。旅游、商务部门要督促宾馆、洗浴、娱乐等服务场所，摆设和张贴防治艾滋病的宣传品，并对从业人员进行防治艾滋病知识的教育。公安、司法机关要重点做好羁押、劳教人员中的吸毒、卖淫等高危人群艾滋病防治知识的宣传教育工作。妇联、人口计生等部门要开展针对妇女的艾滋病宣传教育和预防母婴传播的知识教育。检验检疫机构要做好入出境人员，特别是归国劳务人员、外国来华留学人员等重点人群艾滋病防治知识宣传。要继续在公共场所、主要街路、广场以及火车站、汽车站、公共交通工具等显著位置，设立艾滋病综合防治内容的公益广告和宣传栏。社区卫生服务机构要在居民点和流动人口聚集地设立宣传栏，面向居民开展防治艾滋病知识咨询和宣传活动。各级政府和各部门要充分利用世界艾滋病日、禁毒日等活动，采取专家咨询、文艺演出、发放宣传资料等群众喜闻乐见的形式，广泛开展艾滋病防治知识的宣传。同时要积极鼓励和动员受艾滋病影响人群参与宣传教育工作，营造反对社会歧视的良好氛围。
四、加强监测检测，有效遏制艾滋病传播蔓延
加强疫情监测报告管理，准确掌握疫情动态，及时发现和主动监测艾滋病感染者是预防控制艾滋病的基础。各级卫生行政部门要进一步加强艾滋病确证和筛查实验室建设，建立科学的艾滋病、性病、丙肝综合监测系统和实验室检测网络。要充分发挥艾滋病自愿咨询检测点的作用，扩大自愿咨询检测的覆盖面，努力提高医疗机构主动为就诊者提供健康教育和咨询服务的能力，提高目标人群咨询检测的可及性，最大限度发现艾滋病病毒感染者。全面开展预防艾滋病母婴传播工作，继续加强血液安全管理。在严厉打击卖淫嫖娼、聚众淫乱等违法犯罪活动的同时，重点加强男男同性恋、暗娼、吸毒等易感染艾滋病病毒危险行为人群综合干预工作，切断艾滋病经性途径传播。卫生行政部门要加大性病诊疗机构资质的审查和监督管理，打击违法行医行为，规范性病诊疗市场。各地、各有关部门要根据《
传染病防治法》的规定，加强医疗卫生机构检测和病例报告的管理，及时掌握疫情动态与流行特点，对可能发生的疫情进行早期预警。要加强监测信息的分析和利用，建立部门间信息合作与共享机制，定期向公众公布疫情。
