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吉林省人民政府关于印发吉林省旅游产业壮大计划的通知


  “五大”产品体系:一是生态旅游产品体系。以长白山为主体,构建以山地运动、森林氧吧、湿地观鸟、草原放马、江河漂流、湖泊荡舟为主的生态旅游产品体系。二是冰雪旅游产品体系。以长白山、北大壶、净月潭、莲花山、长白山国际旅游度假区、仙峰岭等为主的冰雪运动产品体系;以长白山和吉林雾凇为主的冰雪观光产品体系;以查干湖冬捕、“过大年”等为主的冰雪体验产品体系;以长白山温泉群、吉林圣德泉、吉林神农、抚松仙人桥温泉城等为主的冬季温泉产品体系;以露水河雪地狩猎为主的新型冰雪产品体系。三是边境旅游产品体系。构建以中朝、中俄跨境游、中朝俄三国环线游、环日本海跨五国游为主的边境旅游产品体系。四是民俗旅游产品体系。构建以朝鲜族、满族、蒙古族民俗和关东风情为主的民俗旅游产品体系。五是乡村旅游产品体系。构建以农业观光、乡村休闲、农家享乐、年俗体验为主的乡村旅游产品体系。

  推进产业转型升级,走内涵式发展道路,拓展休闲度假开发理念,实现由观光向休闲度假转变,注重打造运动型、娱乐型度假产品,把自然山水的开发和国际化的休闲服务建设结合起来,促进产品结构升级换代。重点围绕 “六大”旅游产业发展带、 “五大”产品体系,用5年时间,在全省建设和推出休闲养生、宗教文化、民族风情、户外运动、旅游商品开发、湿地生态观光、休闲农业和乡村旅游等十个特色鲜明、功能各异的旅游产业发展集聚区、综合服务区。

  (三)加大投资,扩大旅游产业规模。

  1.积极谋划大项目。成立旅游规划与项目研发机构,负责全省各级旅游规划指导及重大旅游项目开发前期论证、可行性研究。建立旅游项目管理和服务机构,为项目的实施做好协调和服务工作。进一步加强旅游项目库建设,不断谋划、论证和储备重点项目,重点开发引领性旅游基础设施、服务设施、景区开发、旅游商业开发等大型项目。省市县三级共谋划重点项目500个,吸引投资1500亿元,其中谋划省级旅游项目100个左右。

  2.培育市场主体。充分发挥政府主导作用,增加政府专项资金投入,用好政府引导性资金,建立旅游产业发展基金。成立省级旅游产业发展投融资平台,与商业银行建立战略合作伙伴,增强融资能力,扩大融资规模,到2015年,争取实现旅游项目商业银行信贷规模达到200亿元以上。积极培育龙头企业和上市公司,打造我省旅游产业集群。鼓励企业兼并、重组、产权多元化,扶持企业做大做强,争取5年内形成10家大型产业集团,培育3家旅游板块股份公司并争取上市。


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