安徽省人民政府办公厅转发省物价局等部门关于推进农副产品平价商店建设稳定菜篮子价格意见的通知
（皖政办〔2012〕37号）
各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：
省物价局、省发展改革委、省财政厅、省农委、省商务厅《关于推进农副产品平价商店建设稳定菜篮子价格的意见》已经省政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
安徽省人民政府办公厅
二○一二年五月二日
关于推进农副产品平价商店建设稳定菜篮子价格的意见
（省物价局、省发展改革委、省财政厅、省农委、省商务厅）
为促进蔬菜等农副产品生产和流通，建立稳定“菜篮子”价格长效机制，保障群众基本生活，现就推进我省农副产品平价商店（以下简称“平价商店”）建设提出如下意见。
一、总体思路、建设目标和基本原则
（一）总体思路。
充分发挥政府引导和扶持作用，以市场为主导，以促进农副产品产供销一体化、减少流通环节和降低流通费用为核心，以政策优惠为支撑，以连锁超市、城市社区网点为载体，通过产销对接、直采直销等方式，稳步推进平价商店建设，努力构建稳定农副产品价格、保证农民生产收益、保障群众基本生活的长效机制。
平价商店在自主经营的同时，按照与政府有关部门签订的协议，承担稳价惠民的社会责任。在居民消费价格总水平或蔬菜等主要农副产品价格大幅上涨时期，按政府要求以平稳合理的价格销售农副产品，保障市场供应，平抑市场物价；在居民消费价格总水平以及蔬菜等农副产品价格相对平稳时期，以不高于同类市场均价销售农副产品，引导市场价格平稳运行。
（二）建设目标。
2012年，全面启动平价商店建设试点工作，每个设区市城区当年开设的平价商店不少于5家，重点在农副产品消费量较大以及中低收入群体相对集中的城区布点。已经先期试点开展惠民菜篮子工程和平价商店的地方，要巩固完善，适当增加门点数量。到2015年，基本形成覆盖设区市城区主要社区的农副产品平价直销网络，建立起较为完善的农副产品产销对接、直采直销的运营和管理体系。
（三）基本原则。
1．政府引导，市场运作。政府通过政策扶持、资金支持、信息服务等手段，引导商业企业、农产品流通企业、专业合作社和农副产品生产大户等市场主体积极、平等参与平价商店建设。
