4.加快发展医疗卫生事业。不断推进医药卫生体制改革，科学合理地配置和利用卫生资源。建设覆盖城乡居民的医疗卫生服务体系，健全和完善边境地区城乡医疗救助制度。大力改善边境地区乡镇、农村医疗卫生机构基础设施建设，实现乡乡有合格卫生院，村村有合格卫生室，切实解决边境地区各族群众看病难问题。大力提高农村卫生室人员素质。加强疫情监测工作，有效预防和控制严重危害人民健康和影响经济发展以及社会稳定的重大疾病，提高对突发公共卫生事件的快速反应和处理能力，有效控制传染病、寄生虫病、地方病、口腔疾病和突发公共卫生事件。

　　5.加快发展公共文化事业。加强公共文化服务体系建设，完善文化基础设施，实现县有文化馆、图书馆，乡（镇）有综合文化站，行政村有文化大院的目标。丰富边民的文化生活，扩大对周边的影响，抵御境外文化渗透，加快推进广播电视村村通、农村电影放映、少数民族广播影视节目翻译制作和传输覆盖等基层公共文化设施建设，筑成健康、坚实、深厚的文化安全屏障。加强文物和非物质文化遗产保护工作，加强文化市场有效监管。加强科技信息服务及先进适用技术的推广和科学知识的普及。实施全民健身计划，推进乡村体育设施建设。

　　（三）大力发展特色优势产业。

　　1.扶持特色农业。支持边境地区依托区位优势和资源条件，发展特色农业。以区域化布局、专业化生产、规模化经营为目标，按照 “抓龙头、带基地、兴产业、富农户”的基本思路，不断扩大农特产品基地规模，健全农村服务和市场体系，逐步形成龙头企业加合作社、带基地、连农户的产业化经营模式。“十二五”期间，启动实施一批以棚膜经济、蔬菜、人参、中药材、食用菌、林蛙、经济动物、山珍食品等为主的特色优势产业，提高产业化程度，深度开发红景天、蚕蛹、蓝莓、蜂产品等。建设一批特色产品种植、养殖基地，逐步形成 “一村一品、一乡一业”发展模式，加快专业乡、专业村发展。

　　2.扶持资源开发型产业项目。要充分利用边境地区资源丰富的优势，实施积极的产业扶持政策，在合理利用资源和保护生态环境的前提下，推动优势资源富集地科学有序开发。重点扶持边境地区具有资源优势的矿产、建材、能源、林产品加工等工业项目建设，努力培育边境地区支柱产业，增强产业集聚效应，打造边境地区经济行业品牌，提升边境地区工业和企业的竞争力，促进边境地区经济发展。

　　3.扶持旅游产业发展。依托旅游资源优势，充分挖掘丰富的民族传统文化资源，推动旅游资源与少数民族文化的深度融合。重点开发具有朝鲜族民俗文化、歌舞艺术、特色饮食、民族传统建筑等浓郁民族特色的民族旅游资源和产品，建立民族风情园、民俗村、民俗博物馆等，形成吉林省特色鲜明的民族和民俗文化旅游品牌体系，加大对边境地区旅游产品开发、基础设施建设的扶持力度。依托长白山、集安高句丽古迹等旅游资源，大力发展生态特色游、边境游、跨国旅游和朝鲜族民俗风情游等旅游产品品牌，促进边境旅游业的健康发展。

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