吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省兴边富民行动规划（2011－2015年）的通知
（吉政办发〔2012〕30号）
各市（州）人民政府，长白山管委会，各县（市）人民政府，省政府各厅委办、各直属机构：
《吉林省兴边富民行动规划（2011－2015年）》已经省政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
二○一二年五月十五日
吉林省兴边富民行动规划（2011－2015年）
“十二五”时期是加快推进我省边境地区经济社会发展，全面建设小康社会的关键时期。为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于深入实施兴边富民行动的总体部署，根据国家《兴边富民行动规则（2011－2015年）》、《吉林省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《中共吉林省委吉林省人民政府关于实施 “强基富民固边”工程支持边境地区加快发展的意见》（吉发〔2011〕11号），结合 “十二五”全省经济社会发展各项专项规划和各边境县（市、区）发展规划，省民委、省发展改革委、省财政厅共同编制了本规划。
一、“十二五 ”时期我省边境地区发展基础
“十一五”期间，在省委、省政府的正确领导下，我省边境地区各相关市（州）、县（市、区）政府和有关部门大力实施兴边富民行动，不断加大对边境地区的支持力度，有力地促进了边境地区的经济社会发展。边境地区发展速度明显加快，交通道路、水利、电力等基础设施和边境一线农民居住条件明显改善；贫困边民基本生活得到保障，边民教育、卫生、文化等基本公共服务条件逐步完善；特色产业长足发展，自我发展能力明显增强，人民生活水平有较大提高；社会治安状况良好，民族团结进步事业全面发展，兴边富民行动取得了明显的成效。但由于历史、自然、地理、基础等诸多原因，边境地区与全省、与国内其他边境地区比较，差距仍然较大，发展水平不高、结构不优、活力不足、效益不高、自我发展能力不强的问题仍然没有得到根本解决。尽管边境地区在发展过程中面临一些困难和问题，但随着国家对兴边富民行动的高度重视，对边境地区给予政策倾斜和资金投入的不断加大，为边境地区发展提供了良好的发展机遇。同时，省委、省政府立足吉林实际，提出了实施 “强基富民固边”工程，为边境地区 “十二五”期间经济社会又好又快发展和长治久安奠定了坚实基础。
